金融界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印(yìn)发的《关(guān)于规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的意(yì)见》明确，加强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实经纪机构备案制度。全面推行(xíng)经纪从(cóng)业人员实名登(dēng)记(jì)。经纪服务内(nèi)容由基本服务(wù)和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本服务是促(cù)成房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子(zi)必要(yào)服务(wù)，延伸(shēn)服(fú)务(wù)是可单(dān)独(dú)提供的(de)额(é)外服务(wù)。意见(jiàn)明确(què)，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务(w唯物主义者和唯心主义者什么意思，唯心主义者是啥ù)收费。经纪(jì)机构不得滥用(yòng)市场支配(pèi)地位以不(bù)公平高价(jià)收取经(jīng)纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不(bù)得干预(yù)经纪(jì)机构自主决(jué)定收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全(quán)文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于(yú)规(guī)范房(fáng)地产经纪(jì)服务的意(yì)见(jiàn)

　　各(gè)省、自治区(qū)、直辖市及(jí)新(xīn)疆(jiāng)生产建(jiàn)设(shè)兵团住房和(hé)城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促(cù)进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用(yòng)。近年来，部分房地产经纪机构存在利用(yòng)房源客源优势收(shōu)取(qǔ)过高费用、未明(míng)码标价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥(làn)用客户个(gè)人信息等问题，加重交易当事人(rén)负担、侵害其合(hé)法权益。为规范(fàn)房地产经纪服(fú)务，加强房地产经纪行业(yè)管(guǎn)理，促(cù)进房地产市场健(jiàn)康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主体管理(lǐ)。严(yán)格落(luò)实房地(dì)产经纪机构备案制度(dù)。为(wèi)新(xīn)建商(shāng)品房(fáng)销售和存(cún)量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等(děng)经纪服务的机(jī)构，应当按照《房地产经纪管理办(bàn)法》规(guī)定向所在地住房和城乡建设(shè)部门备(bèi)案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名(míng)登(dēng)记，加强经纪从业人员(yuán)管理。经纪从业人员提供服务时(shí)，应(yīng)当佩戴经实(shí)名登(dēng)记(jì)的工作牌(pái)、信息卡(kǎ)等，公示从(cóng)业(yè)信息(xī)，接受社会(huì)监(jiān)督。

　　二、明确经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)内容。房地产经纪(jì)机构提供的经纪(jì)服务(wù)由(yóu)基本服(fú)务和延伸服务(wù)组成。基本服(fú)务是房(fáng)地产经纪机构为(wèi)促成房(fáng)屋交易(yì)提(tí)供(gōng)的一揽子必要服(fú)务，包(bāo)括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登(dēng)记等。延伸服务是房地产经纪机构接受(shòu)交(jiāo)易(yì)当事人委托提供的代办贷款等额外(wài)服(fú)务(wù)，每项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定(dìng)经纪服(fú)务收费。房地产经纪服务收费由交(jiāo)易(yì)各方根据服务内(nèi)容、服务质量(liàng)，结合市场供求关系等因素协商(shāng)确定。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构要合理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。鼓励(lì)按照成交价格越(yuè)高、服(fú)务费率越低的原则实行分档定价。引导由交易(yì)双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房(fáng)地产经纪机构应当在(zài)经营门店(diàn)、网(wǎng)站、客(kè)户端等场所或渠道，公(gōng)示服务项目、服务内容和收费标准，不(bù)得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地(dì)产经(jīng)纪机构提供的基(jī)本服务和延伸服务(wù)，应当(dāng)分别明确服务(wù)项(xiàng)目(mù)和收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪机构收费(fèi)前应(yīng)当向交易当事(shì)人出具收(shōu)费清单，列明收费标准、收费金额，由当事(shì)人签字确认(rèn)唯物主义者和唯心主义者什么意思，唯心主义者是啥。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。具有市场支配地位的房地产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台(tái)不得(dé)强制要求加入平(píng)台的房地产(chǎn)经纪机构实(shí)行统一(yī)的经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费标准，不(bù)得干(gàn)预房地产经纪(jì)机构自主决定(dìng)收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场(chǎng)监管部门(mén)依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要(yào)制(zhì)定房(fáng)屋买卖合(hé)同(tóng)、租(zū)赁(lìn)合同(tóng)、经纪服务合同(tóng)示范(fàn)文本(běn)。房地(dì)产经纪(jì)机构应当在经营(yíng)场所(suǒ)醒目位置公(gōng)示合同示范(fàn)文本，方便(biàn)交易当(dāng)事人使用(yòng)。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备(bèi)案(àn)系统办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保(bǎo)护(hù)法》，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员不得(dé)非(fēi)法(fǎ)收集、使用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪机(jī)构要建(jiàn)立健全客(kè)户个人信(xìn)息保护(hù)的内部管理制度(dù)，严格依法收(shōu)集、使用(yòng)、处理客(kè)户个人信息，采取(qǔ)有效措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未(wèi)经当事人同意，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发(fā)送商业性短信息(xī)或(huò)拨(bō)打商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服(fú)务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要建立健全房屋交易管理服务平(píng)台，加强对交易房源、房(fáng)地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员的管(guǎn)理。房地(dì)产经纪机构发布的房源信息，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管理服务平台向交易当事人提供房源核验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便(biàn)民服务。加强存量(liàng)房交易(yì)资金(jīn)监管，除交(jiāo)易(yì)当事人(rén)提(tí)出明确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住房和城乡建设部门要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房(fáng)地(dì)产(chǎn)市场(chǎng)秩(zhì)序(xù)整(zhěng)治(zhì)的重要(yào)内容，会同有(yǒu)关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益(yì)等(děng)违法违规行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明显高于市场平(píng)均水平的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门会同市(shì)场监管等(děng)部(bù)门(mén)采取约谈等综合措施进行(xíng)重点(diǎn)监管(guǎn)。市场监管(guǎn)部(bù)门会同有关部(bù)门依法查处不按(àn)规定明(míng)码标(biāo)价、操纵经纪服务收费等(děng)违反价格和(hé)反垄(lǒng)断法(fǎ)律法(fǎ)规的行(xíng)为。对房地产经纪机构相关违法违规(guī)信息，市场监管部门要依法依(yī)规纳(nà)入国家企(qǐ)业(yè)信(xìn)用信息公示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业(yè)自律管理。房地产经(jīng)纪行业组织要(yào)健全(quán)行(xíng)规(guī)行(xíng)约(yuē)，完善房地产经纪服务(wù)标准和执业(yè)规则，引导房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业(yè)人员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不规范(fàn)、侵(qīn)犯客(kè)户(hù)个人信(xìn)息合法权(quán)益(yì)等情形的，房地产经纪行业组织依据行规行约给予(yǔ)自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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