金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展改革委等部(bù)门印发《广东省(shěng)全面推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提(tí)到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本达(dá)到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位(wèi)增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源(yuán)和保(bǎo)护(hù)环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建(jià中戏明星有哪些明星，中戏明星有哪些名单n)设、推动减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效的重要(yào)手(shǒu)段，是加快(kuài)形(xíng)成绿色生产生活方(fāng)式(shì)、促进经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有效途(tú)径(jìng)。为贯彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产推(tuī)行方案(àn)》《广东省国(guó)民经济和社会发展第(dì)十四个五年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲(gāng)要》《广东(dōng)省生态(tài)文明(míng)建设“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态(tài)文明思(sī)想(xiǎng)和(hé)习(xí)近平总书(shū)记对广东系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重要指示批(pī)示精神，认真落实国家工(gōng)作部(bù)署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提(tí)质增效为目(mù)标(biāo)，以推进技术(shù)进步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系(xì)统(tǒng)推进(jìn)工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培(péi)育壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质(zhì)量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源利(lì)用效率明(míng)显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到(dào)国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单(dān)位增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全(quán)面推行，释放(fàng)减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造(zào)体(tǐ)系(xì)。在支持高(gāo)质量建设制造强省(shěng)、推(tuī)动产业有序转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化(huà)全生命周(zhōu)期理念，全方位全过(guò)程推行(xíng)工(gōng)业产品绿(lǜ)色设计，扩大(dà)绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度(dù)包装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高(gāo)的行(xíng)业，创建工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示(shì)范企业。鼓励行(x中戏明星有哪些明星，中戏明星有哪些名单íng)业(yè)协会(huì)发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业(yè)为重(zhòng)点，引导企(qǐ)业对标国际(jì)先进水平实施(shī)绿色(sè)化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通(tōng)信(xìn)等(děng)行(xíng)业龙头企业构建上下(xià)游联动(dòng)的绿色低碳产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链，带动上下游(yóu)企业同步实现绿色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设(shè)施等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目清洁生产评价。对标节能(néng)减排和(hé)碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)，对高耗(hào)能高排放项(xiàng)目实行清(qīng)单(dān)管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严(yán)格(gé)高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目准(zhǔn)入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工艺技术和(hé)装备，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗(hào)和(hé)水(shuǐ)耗(hào)等达到清洁生产先进水平。对不符(fú)合所在地区能耗(hào)强(qiáng)度和总量控(kòng)制相关要(yào)求、不(bù)符合煤炭消费减量替(tì)代或(huò)污(wū)染物排(pái)放区域(yù)削减、能效水平低于本行(xíng)业(yè)能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目盲目发展。探(tàn)索建(jiàn)立高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平(píng)的存(cún)量、增量项目(mù)清(qīng)洁生产评价(jià)制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化石(shí)能(néng)源消费，加大(dà)清洁能(néng)源推广应(yīng)用，提高工业领域非化石(shí)能源利用比重(zhòng)。加快天然气基础(chǔ)设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气(qì)电厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技术创新和基础设施(shī)建(jiàn)设，推动(dòng)氢能多(duō)元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技(jì)术(shù)。在工业负(fù)荷大(dà)、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发(fā)建设和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化(huà)绿(lǜ)色供电(diàn)园区建(jiàn)设(shè)。推进(jìn)原辅材料无害化替(tì)代，促(cù)进生产过程中使用低毒低害(hài)和无(wú)毒无(wú)害原料，大力推广低（无(wú)）挥(huī)发(fā)性有机(jī)物含(hán)量(liàng)的(de)油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳(tàn)改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束，依法(fǎ)依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污(wū)”企(qǐ)业(yè)整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)和评价(jià)认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染等行业(yè)为重(zhòng)点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立(lì)能效、污染物排放先进和落后清单，系统(tǒng)推进节能改造升级和污染(rǎn)物深度治(zhì)理，提高生(shēng)产工艺和技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加快企业及园区节能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推动产业循(xún)环式组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废(fèi)企业、无(wú)废园区(qū)和生态(tài)工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区升级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设(shè)计示(shì)范企业(yè)创(chuàng)建(jiàn)工程(chéng)。重点实施(shī)轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害(hài)化(huà)、节能(néng)、环保(bǎo)、高(gāo)可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回(huí)收等(děng)关键(jiàn)绿色(sè)设计技(jì)术(shù)应用示(shì)范(fàn)，培(péi)育(yù)一批工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色(sè)）设计(jì)等(děng)示范企业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系建设工(gōng)程。开(kāi)展绿色制造技术创新和集成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培(péi)育一批具(jù)有生态主导(dǎo)力的(de)产业链链主企业(yè)，打造一(yī)批具有(yǒu)行(xíng)业特(tè)色的绿色(sè)低碳园区(qū)。到(dào)2025年，累计(jì)创(chuàng)建国(guó)家(jiā)绿(lǜ)色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改(gǎi)造工程。推动(dòng)钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)印(yìn)染、轻(qīng)工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴(xīng)基础设施实(shí)施节能(néng)降碳改造，打造一(yī)批达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和(hé)强制性相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内(nèi)的(de)企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工(gōng)业企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式(shì)。落实百县千镇万村高质量(liàng)发展各(gè)项要求，加快推进农业(yè)清洁生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种养加(jiā)结合(hé)、农林牧渔融合(hé)发(fā)展等一体化发展模式。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产业高质(zhì)量(liàng)发(fā)展。大力发(fā)展绿色低碳循环农业，推(tuī)进(jìn)农(nóng)光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低(dī)碳农业模(mó)式(shì)。增加农村清洁(jié)能源供应，推动农(nóng)村生(shēng)物质能综合利用(yòng)。发展林业(yè)循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广(guǎng)东特色的(de)林业产(chǎn)业发(fā)展基地，积极创建国家现代林业产业示范园(yuán)区，实施森(sēn)林生(shēng)态标志产品建设工(gōng)程(chéng)。以现(xiàn)代(dài)农(nóng)业(yè)产业园、农林业龙头(tóu)企(qǐ)业等为重点，深入(rù)推行农业清洁生产，形(xíng)成一(yī)批可推广、可复制(zhì)的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量(liàng)。加强农业(yè)投入品生产、经营等(děng)各(gè)环(huán)节(jié)规范化(huà)管理(lǐ)，统筹建立全省(shěng)农药(yào)、兽(shòu)药(yào)等投入(rù)品追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色农(nóng)资”行动，持续(xù)推进(jìn)化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业(yè)化防(fáng)治(zhì)，集成推广全程绿(lǜ)色(sè)防控技术(shù)模(mó)式(shì)，开展绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试(shì)点(diǎn)。加强绿色投入品创新研(yán)发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道(dào)。研(yán)发推广(guǎng)全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹推广农(nóng)业节水、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节(jié)能(néng)等生态友好型农技与(yǔ)农机(jī)装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产(chǎn)模(mó)式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产(chǎn)业园(yuán)等区域，集(jí)中力(lì)量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产(chǎn)、生态友好、宜机(jī)作业的高标准农(nóng)田。深化(huà)测土配方施肥，推(tuī)广机械深施(shī)、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技术(shù)体系，大(dà)力推广种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管理，推广(guǎng)普及标(biāo)准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物(wù)回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)，支(zhī)持推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集(jí)处理利(lì)用技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设农牧(mù)循环(huán)型规模化(huà)畜禽养(yǎng)殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就(jiù)近(jìn)还田(tián)利(lì)用，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推(tuī)广液体(tǐ)有机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还田等模式，提(tí)升(shēng)种养结(jié)合(hé)水(shuǐ)平。开展区域(yù)性病死畜禽(qín)无(wú)害化处(chù)理及资源(yuán)化利用试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国(guó)家农业绿色(sè)发展先行区。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程(chéng)拦(lán)截、末端治(zhì)理(lǐ)与循环(huán)利(lì)用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区(qū)建设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理示范工(gōng)程建设，创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展先行区，全域(yù)建(jiàn)设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉(gài)工程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物、管理等措施(shī)的集成与融合(hé)，加强(qiáng)灌区骨干渠系(xì)节水改造(zào)、田间工程配(pèi)套和(hé)农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水有效(xiào)利用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推广使(shǐ)用高(gāo)效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防(fáng)控(kòng)技术，以及应(yīng)用无人(rén)机等先进(jìn)植(zhí)保(bǎo)器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作(zuò)物农药(yào)利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循(xún)环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸(jiē)秆综合利用长(zhǎng)效机制，实(shí)现秸秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展全(quán)生物降解地膜在(zài)不同作物上的(de)应用推广(guǎng)。支持省级科研单(dān)位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用研(yán)究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域节(jié)能节水。加强服务过程中的资源能(néng)源(yuán)规范管理，整体提升清洁化(huà)服(fú)务效(xiào)率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等(děng)公(gōng)共机(jī)构的主要(yào)用(yòng)能(néng)环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用(yòng)节能(néng)、节水(shuǐ)和(hé)其他有利(lì)于环境保护的(de)技术和设(shè)备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等节(jié)水(shuǐ)器具。从严控制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫(fū)球场、人(rén)工滑雪(xuě)场等高耗水服(fú)务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规(guī)水源，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探索开展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理。实施公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一(yī)批公共机(jī)构能(néng)效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服(fú)务，提(tí)醒餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提供(gōng)符合节(jié)约(yuē)要求的(de)标准(zhǔn)化菜品，合理配(pèi)置不(bù)同规格盛具，推(tuī)行适合不同群(qún)体的套(tào)餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支持净菜(cài)加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进(jìn)厨余垃(lā)圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一(yī)次(cì)性物品的(de)使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿(sù)等场(chǎng)所不再主(zhǔ)动提(tí)供一次性塑料(liào)用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖、快递(dì)等行业包装减量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次(cì)性不可降(jiàng)解塑(sù)料包(bāo)装袋、胶带和一(yī)次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广应用塑料替(tì)代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制品和可(kě)降解购物袋。实(shí)施(shī)一次(cì)性(xìng)塑(sù)料制品使用、回(huí)收情况报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑(sù)料制品减量规则。充分发挥(huī)各类各级(jí)公共机构(gòu)示范带动作用，带头减少使(shǐ)用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点(diǎn)工程。选择(zé)商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行(xíng)业开展清洁生产试(shì)点工作，在服(fú)务业各相关领域创(chuàng)建一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活(huó)动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐(cān)饮评价(jià)和监(jiān)督工作(zuò)，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企(qǐ)业（单位(wèi)）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推广电商快(kuài)件原装直发，推进(jìn)可循环快(kuài)递包装应用，推广标准化(huà)物流(liú)周转(zhuǎn)箱循环公用。到(dào)2025年底全省各(gè)邮政(zhèng)快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑(sù)料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大力(lì)推动建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建建筑(zhù)用能清洁化低碳(tàn)化。加快(kuài)提升建筑能效(xiào)水平(píng)，新(xīn)建民用建筑全面(miàn)按(àn)照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式(shì)。大力推进(jìn)可(kě)再(zài)生(shēng)能(néng)源建筑(zhù)应(yīng)用，积(jī)极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空气源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑一体化建设。积极推行(xíng)新建住宅全装(zhuāng)修交付使(shǐ)用，推广管线(xiàn)分离(lí)和一体化装修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应(yīng)用高效(xiào)电气化(huà)技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建筑(zhù)提(tí)质改(gǎi)造。积极(jí)开(kāi)展既有居住建(jiàn)筑节能(néng)改(gǎi)造，提高用能(néng)效率(lǜ)和室内舒适(shì)度。探索节能改造(zào)与小区公共环境整治、适(shì)老设施(shī)改(gǎi)造、基础(chǔ)设施和建筑(zhù)使(shǐ)用功能提(tí)升改造统筹(chóu)推进(jìn)的节能(néng)宜(yí)居综合改造(zào)模式，探索(suǒ)经济(jì)适用(yòng)、绿(lǜ)色环(huán)保的技术路线(xiàn)，统筹推动既(jì)有居住(zhù)建筑节水改造。加强(qiáng)既(jì)有建筑(zhù)空调(diào)、照明、电(diàn)梯等重点用(yòng)能设备(bèi)运行调(diào)适，推(tuī)广智慧用能技(jì)术，提升物业节能降碳(tàn)管理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积极引导(dǎo)公(gōng)共(gòng)机构(gòu)实施清洁生产(chǎn)综合(hé)性提升，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开(kāi)展节能改造，合(hé)理(lǐ)设置室内温(wēn)度，充(chōng)分(fēn)利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全(quán)面(miàn)推(tuī)行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工业化，大(dà)力(lì)发(fā)展装配式(shì)建筑，推(tuī)广钢结(jié)构住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式(shì)装修试点(diǎn)。提高预制构(gòu)件和(hé)部(bù)品部件通用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应(yīng)用绿(lǜ)色(sè)建材，鼓励(lì)政府采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识(shí)的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和(hé)利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联(lián)网，实现建(jiàn)筑材(cái)料(liào)数字(zì)化管理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少材(cái)料损耗和运(yùn)输距离。推动施工现场优先(xiān)使用(yòng)节能灯具和节电型施工机(jī)械，对多(duō)台同类设备实施群控技术(shù)，监控重点能耗(hào)设备(bèi)耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和市政(zhèng)工程(chéng)施工(gōng)工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装备研(yán)发，研制建筑垃(lā)圾(jī)处理和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料(liào)强化技术、再生建材生(shēng)产技术、再生细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建材，拓展建筑垃(lā)圾再(zài)生产品的应用(yòng)领域。大力(lì)推广应用机制砂，推动(dòng)预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥(ní)制品生(shēng)产(chǎn)过程的“三(sān)废”零排放、废弃(qì)物综合再(zài)生利用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾分类处(chù)理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用，规范(fàn)建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提(tí)高(gāo)新建绿色建筑节能强制(zhì)性标准水平，进(jìn)一(yī)步提高建筑围护结构等部位的节能(néng)性(xìng)能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色化(huà)改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用(yòng)。大(dà)力发(fā)展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能光(guāng)热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应用，积(jī)极推广高效空气(qì)源热泵技术及产(chǎn)品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增(zēng)建筑太阳(yáng)能光伏装机(jī)容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立(lì)一批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技(jì)示范工(gōng)程，加大装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财(cái)政部、住房(fáng)城乡建设部(bù)、工业和(hé)信息化部《关(guān)于扩大政府(fǔ)采购支持绿色(sè)建材促进建筑品质(zhì)提(tí)升政(zhèng)策实施(shī)范围的通知》要求，将医(yī)院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及(jí)适用招标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项目(mù)纳入政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾(jī)生产(chǎn)再(zài)生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综(zōng)合利用率达到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运输(shū)结构和组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推(tuī)动不同运输(shū)方式(shì)的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不(bù)合理客货运周转量，提升综(zōng)合运输(shū)效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江海等多(duō)式联运，推动发展(zhǎn)“一票(piào)式(shì)”“一单制”联程(chéng)客货运服务(wù)。加快(kuài)推动城市(shì)轨(guǐ)道(dào)交通、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等(děng)公共交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建设，强化智能化手段在城(chéng)市公共交通(tōng)管理中(zhōng)的应(yīng)用。加快推进城市(shì)绿(lǜ)色货运配送，优(yōu)化城市货运和快递配送体系(xì)，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等(děng)末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工具。大(dà)力(lì)推(tuī)广节能及新能源(yuán)汽(qì)车，推动城(chéng)市(shì)公(gōng)共服(fú)务(wù)及货运(yùn)配(pèi)送车(chē)辆电动(dòng)化替代，提高城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场等电动新(xīn)能源运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池(chí)汽(qì)车，稳(wěn)步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油车(chē)国六(liù)排放标(biāo)准和非道路(lù)移动(dòng)柴油(yóu)机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国三及(jí)以下排放标准的柴油和燃(rán)气(qì)汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶(bó)靠(kào)港使(shǐ)用岸电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色(sè)交通(tōng)基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳(tàn)贯(guàn)穿(chuān)交通基础设(shè)施规划(huà)、建设、运营和维(wéi)护全过(guò)程，有效降低(dī)交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建设全生命周期能耗(hào)和碳排放(fàng)。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应(yīng)用，积极推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)温拌沥青、智(zhì)能(néng)通(tōng)风、辅助(zhù)动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和(hé)产(chǎn)品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业(yè)废料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交(jiāo)通基础设施建设养护中的综合利用(yòng)。推广可再生能源在交通基础设施建设运营中的应用，构(gòu)建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能(néng)源(yuán)系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间(jiān)加油、公众绿色(sè)出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交通运(yùn)输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络效(xiào)率提(tí)升工程(chéng)。加(jiā)强西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩(hán)江等(děng)内河(hé)主通道建(jiàn)设，提升铁路(lù)货运(yùn)等(děng)级，加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年(nián)，全省水(shuǐ)路(lù)货物运(yùn)输量比重达到(dào)26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联运年(nián)均增长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备(bèi)推广工程。持续推(tuī)进城市(shì)公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送(sòng)车辆的电动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设(shè)加(jiā)氢、充电站（桩），全(quán)面推进(jìn)港(gǎng)口(kǒu)船舶岸(àn)电使用(yòng)。到2025年，实(shí)现(xiàn)高速公路服务区快充站(zhàn)全(quán)覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通运(yùn)输(shū)企业(yè)、港口码头、公交站场(chǎng)、地(dì)铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产审核(hé)，建设(shè)一批省级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)等方面的基础研究和应用技术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污(wū)水(shuǐ)资源(yuán)化、农业(yè)节(jié)水(shuǐ)灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固体废弃物(wù)资源(yuán)化等方向，确立一批(pī)重点攻(gōng)关项目(mù)，突破(pò)一批核心关键技术，研制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业(yè)联合上(shàng)下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科(kē)技创新平台，推动科技创新平台与(yǔ)产业创(chuàng)新中心(xīn)、制造业创新中(zhōng)心等产业(yè)创新平台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产共性关(guān)键技术攻(gōng)关和装备(bèi)研制，促进科技成果转移转化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产技(jì)术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有自主知(zhī)识产权的清洁(jié)生产技术(shù)和装备，培育一批拥有(yǒu)自(zì)主知识(shí)产(chǎn)权(quán)、掌(zhǎng)握(wò)清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业和“专(zhuān)精(jīng)特新”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用(yòng)先进适用的(de)清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关社会(huì)组织(zhī)作(zuò)用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产服务模式，探索建立以绩(jì)效(xiào)为核心的清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)支(zhī)付(fù)机制。加快建(jiàn)立规(guī)范(fàn)的清(qīng)洁生产咨(zī)询服(fú)务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力(lì)的第三方清洁生(shēng)产服(fú)务企业为用(yòng)户提供(gōng)咨询、审核(hé)、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式(shì)”综合(hé)服务，有(yǒu)效发挥(huī)第三(sān)方服务机(jī)构对清洁生(shēng)产工(gōng)作的(de)支撑作用。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探索建(jiàn)立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才和技术(shù)服务人才(cái)队伍建设，分(fēn)层(céng)次、分类别开展清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)机构从业人员和企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)管理和技术(shù)人员业务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿色(sè)清洁生产人(rén)才纳入广东省专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)专业技术人才(cái)职(zhí)称晋升通(tōng)道，培育壮大绿(lǜ)色清洁(jié)生产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业(yè)互联(lián)网、云计算(suàn)、人工智能、数(shù)字孪(luán)生等(děng)信息技术在绿色制造、清洁生产领域的(de)应用，结合省碳排放监测智慧(huì)云(yún)平台(tái)建设进(jìn)展(zhǎn)，探索(suǒ)提供(gōng)清(qīng)洁(jié)生产信息化公共服务。提升(shēng)钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属等流程型工业企业制造过(guò)程核心装备和(hé)关键工(gōng)序的数字化水平，实现生产过程物质(zhì)流(liú)、能量流等信息(xī)采(cǎi)集监(jiān)控、智能(néng)分析和精细管(guǎn)理。推进机(jī)械、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等(děng)离散型(xíng)工业企业开(kāi)展全(quán)面数字化管理，以数据为驱动提升行(xíng)业(yè)绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息(xī)化管控(kòng)系(xì)统及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新(xīn)能(néng)源设备等数字化改造。进一(yī)步(bù)完善省(shěng)重点用能(néng)单位(wèi)能耗在线监测系(xì)统建设，加快推进重(zhòng)点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范建设工程(chéng)。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气化改造(zào)、二(èr)氧化(huà)碳回收利用(yòng)等绿色低(dī)碳技术试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推(tuī)广工(gōng)程。发展高效(xiào)节能电机、变(biàn)压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池(chí)柔性(xìng)控制(zhì)和(hé)梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化(huà)大气污染治(zhì)理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环(huán)保技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解(jiě)物自动化(huà)分(fēn)选等关(guān)键技术装(zhuāng)备研(yán)发(fā)，发展退役(yì)动力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环利用技术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业(yè)培育工程。支持(chí)能源管(guǎn)理、环(huán)保、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿色（生态）产品设(shè)计(jì)及绿色(sè)建筑设计等(děng)服(fú)务产业发展。培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的(de)企(qǐ)业和一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式(shì)创新(xīn)，激发清洁(jié)生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头(tóu)企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等(děng)新技(jì)术、新场(chǎng)景应用，开(kāi)展先进(jìn)适(shì)用(yòng)清(qīng)洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备应用(yòng)示范(fàn)和(hé)推广。支持(chí)中小企(qǐ)业强化(huà)产业(yè)链供应(yīng)链上下游(yóu)协作和(hé)绿色低碳发(fā)展，鼓励(lì)龙(lóng)头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下游企业提出(chū)明确清(qīng)洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造项目，提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他(tā)大(dà)型企业集团全面推行(xíng)清洁生产，完善(shàn)内部(bù)清(qīng)洁生产推行机制，推(tuī)动子公司、分公(gōng)司开展清洁生(shēng)产(chǎn)，提升企业(yè)集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大(dà)、以(yǐ)优助强的(de)融通发(fā)展格局。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入(rù)实行(xíng)分级、分类管理模式，继(jì)续(xù)实施差别化清(qīng)洁生(shēng)产审核制度，对高(gāo)耗能(néng)、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉(shè)及优先控(kòng)制(zhì)化学(xué)品名录(lù)中所(suǒ)列化(huà)学物(wù)质的企业严格实施(shī)清洁生产审核，对生产工艺(yì)简单、环境影响较(jiào)小的企业可采用简易流程清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)并简化评估(gū)验收流(liú)程。探索建立适合(hé)小微型企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微(wēi)型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通(tōng)过评价认(rèn)证且满足清洁(jié)生产审(shěn)核要(yào)求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节能(néng)审查、节能监(jiān)察、环境影响评价(jià)和排污许可(kě)等管理制(zhì)度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园(yuán)区和产业集群整体审核(hé)试点(diǎn)。研究(jiū)将(jiāng)碳(tàn)排(pái)放指标纳入清洁生产审核(hé)，提(tí)升(shēng)行(xíng)业、工业园区和产业集(jí)群(qún)整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马(mǎ)河(hé)、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等(děng)重点流域企业清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作力度，推动(dòng)流域(yù)内污染企业全面实施清(qīng)洁生产审核。结(jié)合(hé)园区循环化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业园(yuán)区建(jiàn)设，支持(chí)省级及以(yǐ)上园(yuán)区建(jiàn)设(shè)清洁(jié)生产(chǎn)示(shì)范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深入(rù)推(tuī)进粤港清洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效(xiào)合作机制(zhì)，推动粤(yuè)港两地企业在(zài)节能环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的合作，强化(huà)区(qū)域内污(wū)染联防联控、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机(jī)制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效(xiào)落(luò)实碳减排(pái)支(zhī)持(chí)工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金融机(jī)构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加(jiā)大对清(qīng)洁(jié)生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目(mù)等(děng)的(de)支持力度，引导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁生产投(tóu)资。探(tàn)索推(tuī)动达标企业通过清洁生(shēng)产技术(shù)升(shēng)级改造(zào)实现的(de)主要污染物排(pái)放稳(wěn)定(dìng)削减量、节能量，在完成主要污染物(wù)减排(pái)、节能任务的基础上，可按相关规定(dìng)将富余(yú)指标进入排(pái)污(wū)权、用能权交易(yì)市(shì)场进(jìn)行交(jiāo)易，或用(yòng)于企业自身发展所需(xū)的(de)产能(néng)扩容及新产品新增(zēng)产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市(shì)场化，推行合同能源(yuán)管理(lǐ)、合同节水管(guǎn)理等(děng)模式和以(yǐ)环境治理效果(guǒ)为导(dǎo)向的环境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁(jié)生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点，实施行(xíng)业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产审核创新试(shì)点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用(yòng)的审核新(xīn)模(mó)式，形成可(kě)复制、可推(tuī)广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推(tuī)进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委(wěi)加强组织协(xié)调(diào)，会同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作(zuò)部门(mén)协调(diào)机制，统筹抓好本方(fāng)案(àn)实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息(xī)化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城(chéng)乡建设(shè)厅、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门按(àn)照职能(néng)分工抓(zhuā)好重点任务落(luò)实。各地市政府要(yào)落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁生产，结(jié)合实际确定本地区清洁生产重(zhòng)点任务(wù)，制(zhì)定具体落(luò)实(shí)措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极探索有效方(fāng)式(shì)，支持清洁(jié)生产工作。落实节能(néng)节水、环境(jìng)治理、环境服务、环(huán)保(bǎo)技术与装(zhuāng)备、资源综合利(lì)用等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实从事污染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企(qǐ)业所得税的(de)税收优惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于清(qīng)洁生产审核和培(péi)训(xùn)的费用(yòng)可以列入企业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和评价认(rèn)证结(jié)果应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管(guǎn)控(kòng)等差异化政策制(zhì)定和(hé)实施的重要依据。严格落实绿色(sè)采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用招标投标(biāo)法的(de)政府采购工程项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿色低(dī)碳产品采(cǎi)购力(lì)度。建立健全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省有关规定对工作成效(xiào)突出的单位和(hé)个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进(jìn)法(fǎ)修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例(lì)》立法工(gōng)作，加强与相(xiāng)关法律法规的(de)衔接协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主(zhǔ)体(tǐ)权利义务。结(jié)合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁(jié)生产评(píng)价指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、学会(huì)、专业机(jī)构、龙头企业(yè)研究制定各相关行(xíng)业清洁生(shēng)产(chǎn)团体标准、清洁生(shēng)产指标体系(xì)、行(xíng)业清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生产数(shù)据统(tǒng)计分(fēn)析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年(nián)度报(bào)告制度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工(gōng)作(zuò)完成情况纳入节(jié)能、生态环境保护(hù)日(rì)常监(jiān)督(dū)检(jiǎn)查和相(xiāng)关(guān)考核。加(jiā)强对企业清洁生产开展(zhǎn)情(qíng)况的日常监督检查(chá)，压(yā)实(shí)企业实施清洁生产审核(hé)的主(zhǔ)体责任，引导(dǎo)和规范(fàn)企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核情况纳(nà)入企(qǐ)业环境信用评价体系和环境信(xìn)息强制性披(pī)露范围。严格把关(guān)清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量，开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国(guó)清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》和(hé)《清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)办法》相关规定(dìng)并受到处罚(fá)的企业、第三方服务(wù)机构(gòu)，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等(děng)渠道(dào)向(xiàng)社会公布，并记(jì)入其信用记(jì)录。加强对清(qīng)洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员(yuán)的(de)规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁(jié)生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各类(lèi)媒体、公益(yì)组织、行(xíng)业协(xié)会等(děng)宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管理制度(dù)和(hé)典(diǎn)型案例等，提(tí)升社会公(gōng)众(zhòng)的清洁生产(chǎn)意识(shí)，营造全社(shè)会共同推行(xíng)清洁生产的良(liáng)好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿色(sè)生(shēng)产生活方式。适时(shí)编制发布清(qīng)洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总结(jié)推广典型案(àn)例和经验做法，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业积极组织清(qīng)洁(jié)生产国(guó)际会议、行业展会、专(zhuān)业(yè)论坛等，开展(zhǎn)多形式(shì)的(de)经验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外交流合作(zuò)，学习(xí)借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信息(xī)交流。

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