金融界4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办公(gōng)厅发布关于推动外(wài)贸稳规模优结构的意见。其中提(tí)到(dào)，培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业(yè)进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境外机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业(yè)在(zài)海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完(w世上真有孙悟空存在吗，世界上有没有孙悟空án)善国(guó)际营(yíng)销服务体系，提(tí)升(shēng)在(zài)海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的(de)能(néng)力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国(guó)国际进口博览会、中国进出(chū)口商(shāng)品交易会、中国国际服(fú)务贸易交易(yì)会、中国国际消费品(pǐn)博(bó)览会(huì)等重点展会。支持(chí)中(zhōng)国(guó)进出口商品交易会优(yōu)化展区设置和参展企业结构，常(cháng)态(tài)化运营线上平台。各地(dì)方和贸促机构(gòu)、商协会进一步(bù)加大对外贸企业参加各类境外展会的支(zhī)持(chí)力度，加强组(zǔ)织协(xié)调和服务保障(zhàng)，持续培育(yù)境外(wài)自办(bàn)展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商务(wù)人员往来。加强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加(jiā)大工作(zuò)力度(dù)推动其(qí)他国家畅通(tōng)我商(shāng)务人员申办(bàn)签(qiān)证(zhèng)渠道、提(tí)高办理效(xiào)率。继续(xù)为境(jìng)外客商办(bàn)理来(lái)华签证提(tí)供便利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班(bān)特别是国内重点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动(dòng)中外(wài)航空公司复(fù)航增班，更(gèng)好为商务人员往来(lái)提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场(chǎng)服(fú)务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外(wài)使领馆通过完(wán)善(shàn)合作(zuò)机(jī)制、加强信息交流、推(tuī)介(jiè)重点展会等(děng)举措，创造更多贸(mào)易机会(huì)，加大对外(wài)贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企业(yè)开拓(tuò)市场的支(zhī)持力度(dù)。发挥贸(mào)促机构驻外(wài)代表(biǎo)处作用，做好信息(xī)咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓(tuò)发展中国家市场和东(dōng)盟(méng)等区域市场(chǎng)。支持外(wài)贸大省发(fā)挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大(dà)重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各(gè)地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平(píng)。加大(dà)出口信用保险支持(chí)力度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目(mù)。金融机构在加(jiā)强风(fēng)险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具(jù)体情况，保障(zhàng)大型(xíng)成套(tào)设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用(yòng)工需(xū)求，加强岗位技(jì)能培训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动行业长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一(yī)步提高进(jìn)口贴(tiē)息政(zhèng)策精准性，引导企业(yè)扩大国(guó)内短(duǎn)缺的先(xiān)进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财(cái)政资金政(zhèng)策。开展第二批外经贸提(tí)质(zhì)增(zēng)效(xiào)示范工(gōng)作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口(kǒu)信贷支持。商业性金(jīn)融(róng)机构(gòu)进(jìn)一步提升(shēng)中(zhōng)西部地区分(fēn)支机构在(zài)贸(mào)易融(róng)资、结(jié)算等业务(wù)方面的服务(wù)能力。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加大对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的(de)融资增(zēng)信(xìn)支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，鼓励国有大型金融机构加大资(zī)源(yuán)倾斜，积极满足中小微(wēi)企业(yè世上真有孙悟空存在吗，世界上有没有孙悟空)外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为符合(hé)条件的小微(wēi)外贸企(qǐ)业提供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出(chū)口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新模式(shì)的(de)支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的承(chéng)保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好(hǎo)满足外贸(mào)企业汇(huì)率(lǜ)避险和(hé)跨境人民币结(jié)算需求。支持(chí)各地(dì)方加强政策(cè)宣介、优化公共服务(wù)，推动银企(qǐ)精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外(wài)贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要(yào)素保障，引导加(jiā)工贸易(yì)向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进(jìn)加工贸易持(chí)续健(jiàn)康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新认定(dìng)一批国(guó)家加工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸(mào)易(yì)产品博(bó)览会，支持东中(zhōng)西部产业交流对接。加快推(tuī)进(jìn)一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点(diǎn)项(xiàng)目落地，强化全生命周期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民(mín)互市贸(mào)易进口商品落地加工试(shì)点(diǎn)工(gōng)作。探(tàn)索建设边民互市贸(mào)易进(jìn)口(kǒu)商品(pǐn)数据(jù)监测平台。修订出台边(biān)民(mín)互市贸(mào)易管理办法，优(yōu)化边(biān)民(mín)互市贸易多元化(huà)发展的(de)政(zhèng)策(cè)环境，增加自周(zhōu)边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业(yè)运用新技术自(zì)建数(shù)字平台(tái)，培育服务(wù)中小微(wēi)外贸企业的第三方综合数(shù)字化解(jiě)决方(fāng)案供应商(shāng)。支持粤港澳(ào)大湾区全(quán)球贸易数字化领航(háng)区发展(zhǎn)，加快贸易全(quán)链条数(shù)字化(huà)赋(fù)能，充分发(fā)挥先(xiān)行(xíng)示范效应，适时(shí)总(zǒng)结发展(zhǎn)经(jīng)验(yàn)。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个(gè)数字(zì)化推动贸易高(gāo)质量发展的典型案例(lì)，并推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会(huì)等行业组(zǔ)织(zhī)制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际(jì)市场(chǎng)。组织(zhī)开展重点行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发展。支持(chí)外(wài)贸企业通过(guò)跨境电商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地(dì)方(fāng)结合产(chǎn)业(yè)和(hé)禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综合试验区，积(jī)极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电(diàn)商企业(yè)对企(qǐ)业出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电(diàn)商知识(shí)产权(quán)保护指南，引(yǐn)导跨境(jìng)电商企(qǐ)业防范知识产权(quán)风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线上综合服务平台并发挥好其(qí)作用，指(zhǐ)导企业(yè)用好(hǎo)跨(kuà)境电商(shāng)零售出口相关税收政(zhèng)策措施(shī)。持续完善跨境电商综(zōng)合试验区考核评估机制，做好评(píng)估(gū)结(jié)果应(yīng)用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不合理贸易限制措(cuò)施。加强(qiáng)对(duì)地方和外贸企业的培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提(tí)升(shēng)公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作(zuò)用，做好风(fēng)险(xiǎn)评(píng)估和排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化(huà)水(shuǐ)平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实(shí)施(shī)多元化税收担(dān)保，助力企业减负增效。加大对外贸企业(yè)的信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出(chū)口(kǒu)退税办理，推动实现出口退(tuì)税申报报(bào)关(guān)单、发票“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服务广大外(wài)贸(mào)企(qǐ)业。各(gè)地方做好(hǎo)供需(xū)对接和统筹调度，健(jiàn)全应(yīng)急运力储备(bèi)，完(wán)善应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通(tōng)关(guān)效(xiào)率、强(qiáng)化疏导分流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥自(zì)由贸(mào)易协定效能。高(gāo)质量实施已生(shēng)效的自由(yóu)贸易(yì)协定，编发(fā)重(zhòng)点行业应用(yòng)指南(nán)，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等(děng)多种(zhǒng)形式的(de)交流活动，加强地方(fāng)和企业经(jīng)验分享，提高对(duì)企业的公共服务水平，不断提(tí)升自由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各(gè)地方、各相关部门(mén)和单位要(yào)以习近平新时代中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，坚决(jué)落(luò)实党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切实(shí)做(zuò)好(hǎo)推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提(tí)质目标(biāo)任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台(tái)配套支(zhī)持政策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸(mào)运行情况，分析形势(shì)变化，针对不同(tóng)领域实际(jì)问题，不断充(chōng)实(shí)、调整和完善相关政策(cè)，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸(mào)政(zhèng)策组合(hé)拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓市场。

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