北京市经济和信息化局(jú)等三部门拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先(xiān)、生态完(wán)备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发(fā)展格局。上下游(yóu)产业(yè)链布(bù)局持续优化，优质算力(lì)、高质量数(shù)据供(gōng)给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个(g兔子有几条腿，兔子有几条腿正确答案è)以上(shàng)重(zhòng)点场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆(gān)解决方案，培育(yù)一批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的(de)标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面(miàn)，计(jì)划(huà)提到，加快满足近期(qī)迫切算力需求。发(fā)挥本(běn)市算力(lì)资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本(běn)市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和(hé)技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团(tuán)队结(jié)对(duì)方式(shì)，对形成场景应(yīng)用模(mó)式或(huò)试点案例的本市大模(mó)型团队(duì)训练、初创企业(yè)行业模型调优(yōu)及(jí)行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区(qū)、基地(dì)按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企(qǐ)业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋(móu)划(huà)建设(shè)国(guó)家级数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高(gāo)价值数据(jù)共享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练(liàn)数据的专业服务(wù)商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各(gè)个(gè)阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高(gāo)质(zhì)量数据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用人工智能产业发展新机遇，推(tuī)动(dòng)大(dà)模型技术创新应用，拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦于汇聚产(chǎn)业链(liàn)上下游合作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产学研用深度融合的协同(tóng)联动产(chǎn)业体系，推进(jìn)大模型(xíng)研发(fā)和应用，解放和发展数字经济时代新(xīn)的生产力，赋(fù)能千行百业数智化(huà)转型(xíng)，助力(lì)全球数字经济标(biāo)杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻(kè)把(bǎ)握人(rén)工智(zhì)能技术演进趋势(shì)和创新发展规律，充分发挥本市人工智能(néng)领域的技(jì)术(shù)创(chuàng)新优势和产业资源(yuán)优势(shì)，围绕人工智能大模型的(de)开发迭(dié)代(dài)，以(yǐ)场景应(yīng)用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优(yōu)化配(pèi)置算力(lì)、数据和(hé)算法，加速(sù)大模型的行(xíng)业应用落(luò)地(dì)，推动构建(jiàn)通用人工智能产业生态(tài)，打造数字(zì)经(jīng)济发展新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和兔子有几条腿，兔子有几条腿正确答案增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快(kuài)推动大模型基(jī)础理论、关键技术(shù)和应用模(mó)式研(yán)究，取(qǔ)得一批(pī)标志性、引领性(xìng)、示范(fàn)性(xìng)的(de)创新(xīn)应用成果(guǒ)，提升北(běi)京人工(gōng)智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本(běn)市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快推动大模型在行业(yè)应用领域尽早落地，不(bù)断提高场景(jǐng)应(yīng)用的(de)整体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用(yòng)促(cù)进技术(shù)和产品的迭(dié)代升(shēng)级(jí)。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结(jié)、精准施策，利用(yòng)我国在垂直(zhí)领域的场景优势，弥补(bǔ)关(guān)键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行(xíng)业大(dà)模(mó)型的(de)率先突(tū)破。

　　开放合作。结(jié)合(hé)大模(mó)型发展关键环节，遴选各个环(huán)节合作(zuò)伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同(tóng)，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源(yuán)、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完(wán)备(bèi)、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展的(de)通用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业链布(bù)局(jú)持续(xù)优化，优质算力、高质量(liàng)数(shù)据供给(gěi)支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个以上重点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批(pī)应(yīng)用大模型(xíng)技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)发(fā)展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划(huà)”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工(gōng)智能大模型的开放合(hé)作平台，建立协同合作机制，寻找利(lì)益(yì)契合点(diǎn)和最大公约数(shù)，推(tuī)进(jìn)合(hé)作伙伴(bàn)协同联动，实现资(zī)源供给(gěi)充裕(yù)、技术自主创新、应(yīng)用落地见效、合作机制(zhì)灵活的良(liáng)性(xìng)发展态势。具体(tǐ)划(huà)分为(wèi)五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业(yè)务(wù)类(lèi)型，各(gè)类市场主体可(kě)承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化高(gāo)质(zhì)量算力资源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技(jì)术创(chuàng)新，优先为本市大模型团队和创(chuàng)新企业提供(gōng)优质算力(lì)服(fú)务，提供一系列的人工(gōng)智能开(kāi)发(fā)增值服务工具，降(jiàng)低中小企业和个人开发者的算(suàn)力(lì)使用(yòng)门槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数据(jù)要素市场中包(bāo)括数据(jù)提供方、数据服务方(fāng)、数据交(jiāo)易方(fāng)在(zài)内的(de)市场(chǎng)主(zhǔ)体。针(zhēn)对(duì)大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量(liàng)数据资源优势，基于数据交易方搭建的(de)流通(tōng)交易(yì)平台和数据服务方的技术(shù)支撑，实(shí)现训练(liàn)数据的(de)有效供给及合规高效、安全(quán)有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗(liáo)、交通(tōng)、金融(róng)、教(jiào)育(yù)、文旅等行业的解决方案服务(wù)商，通过行业典型场景牵引，在通用大模(mó)型的基础上开(kāi)发行业模型，落(luò)地行业应(yīng)用并提供日常服务，打通模型即服务的最后一公里(lǐ)，并以行业(yè)模(mó)型反哺(bǔ)通(tōng)用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是(shì)指应用大(dà)模型能力(lì)支撑业(yè)务(wù)发(fā)展的各(gè)类行业用户，通(tōng)过开(kāi)放自身(shēn)典型场景(jǐng)，支撑打造基于行业(yè)数据的精准模(mó)型，带动(dòng)业务发展，实(shí)现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通用(yòng)人工智能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技(jì)创新、培育标杆企业、促进项目落地(dì)，推(tuī)动数字(zì)经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切(qiè)算(suàn)力需求(qiú)。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本(běn)市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用(yòng)推(tuī)理算(suàn)力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长(zhǎng)期算力(lì)供给能力。加(jiā)快建设海(hǎi)淀区北京人工智能公(gōng)共(gòng)算力(lì)、朝阳区北京数(shù)字经济算力(lì)中(zhōng)心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善(shàn)本(běn)市算(suàn)力(lì)供给(gěi)体系。建设北京(jīng)市公共算力服(fú)务平台，汇聚(jù)云厂商和本(běn)地算力，形成(chéng)统一(yī)服务窗口并(bìng)实现算(suàn)力(lì)任务(wù)调度，提升集约化(huà)、规模化(huà)、专业化算力能力，以商业化运营为(wèi)主(zhǔ)、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工(gōng)智能企业对算力的(de)规模化需求。提高环京地区算力一体(tǐ)化服(fú)务能力(lì)，形(xíng)成全国算力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳理大(dà)模型训练数(shù)据需求(qiú)清(qīng)单和供给(gěi)目录，建立(lì)数(shù)据供需对接机制。基(jī)于(yú)市大数据(jù)中心和(hé)北京(jīng)国际大数据交易所(suǒ)探索建设可用(yòng)于(yú)大模型训练的公共数据专栏(lán)和(hé)社会数据专区，推动公共数据和(hé)社会数据(jù)定向有条件开放。发挥(huī)在京国(guó)家机关(guān)、科研院所、企(qǐ)事(shì)业(yè)单位丰富的数据资源(yuán)优势，用好(hǎo)北京国际大数据交易(yì)所社会数(shù)据专区成果及智源研究院中文语(yǔ)料库，形成训(xùn)练数据的定向供给，对数据提供(gōng)方给予一定(dìng)比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据(jù)基础制度(dù)先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的(de)商业化合作模式(shì)。发挥(huī)本市从事人工智(zhì)能训(xùn)练数据的专业(yè)服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用(yòng)创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问答(dá)、在线导办等场景，依(yī)托(tuō)私有化部(bù)署的(de)算力(lì)集(jí)群资源，逐(zhú)步开(kāi)展政务服务(wù)行业专有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署(shǔ)经验(yàn)，探索政务服务大模(mó)型(xíng)服务模(mó)式(shì)。支持金融机构(gòu)利用大模(mó)型(xíng)技术打造“全能业务(wù)助理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探索大模(mó)型(xíng)助力智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等城市管理公(gōng)共平台(tái)开(kāi)放数据接口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模(mó)型赋(fù)能千行百(bǎi)业。支持(chí)本(běn)市企业在“模型即服(fú)务”人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)链中布局，加强垂直(zhí)领(lǐng)域攻关，实现重点场景应用突破(pò)，丰(fēng)富行业(yè)应用生态。聚(jù)焦本市虚(xū)拟数(shù)字人、数字医疗、电商(shāng)零(líng)售等创(chuàng)新活跃的(de)数据优(yōu)势(shì)领域(yù)，加快推进大模型商业化(huà)落(luò)地应用，加速文字创造、人机(jī)交互、教育、影音等场景落地应用。加(jiā)速信息(xī)交互领域(yù)的(de)数字化转型，变(biàn)革知识创造行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋(fù)能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革(gé)软件领域的开发应(yīng)用(yòng)模(mó)式，提升软件生产(chǎn)力工具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合(hé)创新，构建大模型开(kāi)源社区(qū)，吸引科研院所、代码托管平台(tái)、开发者及团队在(zài)京形成开放、包(bāo)容、活(huó)跃(yuè)的创(chuàng)新氛(fēn)围。在(zài)基础(chǔ)软件领域引入(rù)大模型应用，提升国(guó)产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富(fù)信创软件品类。加强工(gōng)业软件(jiàn)与大模(mó)型融合，加(jiā)快(kuài)推进智(zhì)能工业软件开发(fā)应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即服(fú)务，提升云服务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励(lì)互联网服(fú)务迭(dié)代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型(xíng)底层支撑(chēng)性技术(shù)筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发投入，加强互联协议(yì)、网络传输(shū)、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计算(suàn)集群网络(luò)传输系统，提升芯片算力水平及集(jí)群表现。推进芯片(piàn)制(zhì)造工艺突(tū)破，加速工艺(yì)能力建(jiàn)设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布(bù)局(jú)先进计算芯片新(xīn)技术(shù)、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片架(jià)构、不同应用场景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同(tóng)芯片架构(gòu)的接口适配(pèi)、共(gòng)性算子开(kāi)发，加速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬一(yī)体化解决方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过有关部门(mén)邀请、企业自(zì)荐、行(xíng)业组织推荐(jiàn)等方式(shì)，广泛征集伙伴计(jì)划(huà)成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发(fā)挥伙伴计(jì)划(huà)成员资源(yuán)优(yōu)势(shì)，帮助加快大(dà)模型研(yán)发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化联系服务(wù)机(jī)制。建立与伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)常(cháng)态(tài)化联系服务(wù)机(jī)制，将(jiāng)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员纳入(rù)市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力(lì)度。利用高精(jīng)尖产业(yè)发展资金等支持通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业(yè)发展，推动算(suàn)力基础(chǔ)设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充(chōng)分(fēn)利用(yòng)高精尖发(fā)展(zhǎn)基金(jīn)，加大对(duì)通用(yòng)人工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励(lì)设立通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业基(jī)金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市(shì)人(rén)工(gōng)智能领域(yù)行业协会、产业联盟等社会组(zǔ)织的作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀经(jīng)验做法、先进技术产品(pǐn)、试点示范(fàn)案例(lì)，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领(lǐng)域人才引育(yù)。支持(chí)伙伴计划成(chéng)员引育更多具(jù)有(yǒu)国(guó)际(jì)竞争力和发(fā)展潜力的人才，打(dǎ)造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关部委指导和支持(chí)下(xià)，争(zhēng)创国家数据基础制(zhì)度先行先试示(shì)范(fàn)区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和(hé)信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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