金融界5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年(nián)银保监会(huì)持续引(yǐn)导(dǎo)保险业(yè)回归保障(zhàng)本源(yuán)，提升服务实体经(jīng)济和人民群众质(zhì)效，加强风险防(fáng)范(fàn)化解(jiě)能力，保(bǎo)险业偿付能力(lì)指标维持在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力(lì)新规(guī)则，引导(dǎo)保(bǎo)险业支持(chí)实体经济、资本市场发(fā)展。推进《保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体(tǐ)经济、支持(chí)资(zī)本市场发(fā)展方面取得积极(jí)成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)、农(nóng)业(yè)保险和专属商业养(yǎng)老保险(xiǎn)产品(pǐn)等给予最低资(zī)本10％的(de)折扣(kòu)，有效(xiào)促进保险业提升服务实体经济(jì)能力(lì)，增强服(fú)务实体经(jīng)济(jì)质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股和(hé)公(gōng)开募集基础设施证(zhèng)券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的(de)银行股给予减(jiǎn)值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维(wéi)护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法》，增加风险(xiǎn)处置(zhì)资源。会同财政部(bù)、人民银(yín)行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基(jī)金管理办(bàn)法进行(xíng)了(le)修(xiū)订，提高了保险保障基金费(fèi)率，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和人身(shēn)险保障基金(jīn)融通机(jī)制，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)，同时完(wán)善了保险保障基金的(de)救助规定(dìng)和相关监(jiān)督(dū)管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能(néng)力(lì)监管(guǎn)评(píng)估体系。修订发布《保险公司风险综(zōng)合评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标(biāo)与定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合(hé)评级制度科学性。每季度对公司(sī)风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环(huán)工作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发(fā)行(xíng)无(wú)固定期(qī)限(xiàn)资本债券(quàn)有关工作。会同人民(mín)银行联(lián)合发布(bù)《关于保(bǎo)险公司发(fā)行无固定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关事项(xiàng)的(de)通知》，拓宽(kuān)保险(xiǎn)公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体(tǐ)保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的(de)A类(lèi)公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严(yán)重(zhòng)的D类公(gōng)司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一(yī)是持续加强行(xíng)业偿付能(néng)力(lì)风险监测。全年召开(kāi)四次偿(cháng)付能力监管委员会季度(dù)工(gōng钢琴里面小快板的速度是多少，钢琴中小快板是什么意思)作会(huì)议，分析(xī)研判保(bǎo)险业(yè)钢琴里面小快板的速度是多少，钢琴中小快板是什么意思偿付(fù)能力和风(fēng)险状(zhuàng)况。深入开(kāi)展市(shì)场调研，指导协(xié)同各银保监局(jú)做实偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测工作，不(bù)断加(jiā)强偿付(fù)能力分析预警能(néng)力。二是启动(dòng)2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织对(duì)70家保险公司开展现场评估，推动公司健(jiàn)全风(fēng)钢琴里面小快板的速度是多少，钢琴中小快板是什么意思险管理机制、提升行业(yè)风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央(yāng)审计委有(yǒu)关要求(qiú)，强化(huà)财会监(jiān)督。对2家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会专项检查(chá)，对22家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会或偿付(fù)能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问题公开(kāi)通(tōng)报，强化(huà)监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进(jìn)高风险机构风(fēng)险处置工作。如期(qī)完成“明(míng)天系”保险(xiǎn)机(jī)构接管。创新处置模式，建立(lì)风险处(chù)置专项工作机制，成立专班或专责组推动高风险(xiǎn)机构风险化(huà)解，推动(dòng)地方政府(fǔ)落实属地(dì)责任，制定风险处(chù)置方案。对高风险机构实(shí)行(xíng)贴身监管，防范(fàn)流动性、涉(shè)众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付(fù)能力不达标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的公(gōng)司，及时采取(qǔ)监管约谈、风(fēng)险提示、现(xiàn)场督导等多种方式，督促(cù)公(gōng)司采取(qǔ)有效措施改善偿付(fù)能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相关风(fēng)险对保(bǎo)险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家(jiā)次，下发监管(guǎn)意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次保险公司提(tí)交预(yù)防偿付能(néng)力充足率恶化或完善风险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度短板，支持保(bǎo)险公司(sī)补充资本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机构(gòu)关联交易(yì)管理办法(fǎ)》，规范保险(xiǎn)公司关联交(jiāo)易(yì)行为。开展股权和关联交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防(fáng)内(nèi)部人(rén)控(kòng)制和大股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通报并及时清退第5批违法违规(guī)股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产管理公司管理规(guī)定》，规范(fàn)保(bǎo)险资金运用行为，加强保(bǎo)险资(zī)金投资非标资产的(de)风险排查，防范资金运(yùn)用风(fēng)险。发布(bù)《人身保(bǎo)险产品信息披(pī)露管理办法(fǎ)》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品设计、定价、条(tiáo)款表述(shù)等(děng)问题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二(èr)是(shì)支持(chí)保(bǎo)险公司通过(guò)适当途(tú)径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业(yè)通过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家(jiā)保(bǎo)险公司股东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保险公(gōng)司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业(yè)违法违规行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员(yuán)1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高违法(fǎ)违(wéi)规成本(běn)，有效防(fáng)控合规风险。

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