风险因(yīn)素(sù)：国内政策落地不及预期，国(guó)际(jì)政(zhèng)治局(jú)势演(yǎn)变(biàn)超预期

　　正文

　　第一，纵(zòng)观4月政治(zhì)局(jú)会议通稿(gǎo)，一个整体印(yìn)象(xiàng)是(shì)会议精神超(chāo)出市(shì)场预(yù)期。每年(nián)4月份的政(zhèng)治局(jú)会议(yì)，在经济工(gōng)作领(lǐng)域(yù)，重(zhòng)要性(xìng)可能仅次于几个月前的中央经济(jì)工作会议。原因也简单，如(rú)果说中央经济工作会议确(què)定(dìng)了此后一年(nián)的政策导向，那么4月份会议就确定了未来(lái)8个月的政(zhèng)策导向。今年4月的政(zhèng)治局(jú)会议(yì)，在方方面面都体现出对(duì)经济的呵(hē)护(hù)和支持，既好于(yú)往年同期，也超出市场预期。

　　第二，在“三重压力”提出时隔一年零四个月之(zhī)后，中央提(tí)出最新判断，“三(sān)重压(yā)力”得到(dào)缓解。2021年12月中(zhōng)央经济工作会议提出，中国(guó)经济面临需求收缩(suō)、供给冲(chōng)击、预(yù)期转(zhuǎn)弱(ruò)三重压力，整个(gè)2022年，三重压力徘(pái)徊不去。去年底疫(yì)情防控政策优化(huà)至今，中央指(zhǐ)出“我(wǒ)国疫情防控取得(dé)重大(dà)决(jué)定性胜利”，“经济社会(huì)全面恢复常态化运行”。今年一季度经济增长大幅好于预期，“五一(yī)”旅游(yóu)出行远(yuǎn)超(chāo)2019年同期水(shuǐ)平(píng)，都体现(xiàn)出(chū)经济社会(huì)常态化(huà)运行中的强大(dà)修(xiū)复动能。“三(sān)重压力”得到缓解(jiě)，反映了疫后中(zhōng)国经济修复的巨大成效。

　　第三，会议冲淡了市场对于稳(wěn)增长力(lì)度可能减弱的担忧。4月会议对(duì)经济面临问题(tí)的定性是“当前我国(guó)经济运(yùn)行好(hǎo)转(zhuǎn)主要是恢复性的(de)，内生动力(lì)还(hái)不强，需求仍然不(bù)足(zú)，经济转型升级面临(lín)新的阻力，推动高质量发展仍需要克服不少困难挑战(zhàn)。” 问(wèn)题决定对策，有什么样的(de)问题，就有(yǒu)什么样的对策。2019年4月(yuè)，问题定性(xìng)是“更多是结构性、体制性的”；2021年(nián)4月，问题定性是“稳增长压(yā)力较小的窗口期(qī)”。这(zhè)两(liǎng)次会(huì)议之后，稳(wěn)增长力度都有回收。今(jīn)年一(yī)季度(dù)经济(jì)增长超(chāo)预期，市场(chǎng)又出现(xiàn)了(le)对后续稳增(zēng)长(zhǎng)力度减(jiǎn)弱的担忧。但从这次中央对问题的定性看，经(jīng)济内生动力仍需(xū)增强，需求仍(réng)需(xū)扩大(dà)，这(zhè)就意味着稳增长力度(dù)可能不但不会减弱，还要有(yǒu)针(zhēn)对性地(dì)加大。这就(jiù)冲(chōng)淡(dàn)了市场(chǎng)的一大担忧。

　　第四，会议明(míng)确(què)提出(chū)“恢复和扩大需求是当(dāng)前经济持续回升(shēng)向好的关(guān)键所在”。会议提出“四(sì)个持续”，即“推动经(jīng)济运行持续好(hǎo)转、内生动(dòng)力持续(xù)增(zēng)强、社会预(yù)期(qī)持续改善、风险隐(yǐn)患(huàn)持续化解”。会(huì)议(yì)还提到一个词“乘(chéng)势而(ér)上”，表明我们不会因为(wèi)一季度经(jīng)济(jì)的良好开局而就此满足，而(ér)是继续努(nǔ)力，“乘势而上(shàng)”。而(ér)要实现“四个持续”和“乘(chéng)势而上”，具体抓手就是“恢(huī)复和(hé)扩大需求”。

　　第五，会议针对多方面(miàn)工作(zuò)都做(zuò)了积(jī)极部署(shǔ)，对(duì)社会各(gè)界的(de)关切(qiè)都做了积极回应，半导体、新能源、人工智(zhì)能、平台企业、消费、投资、一(yī)带(dài)一路等(děng)领域都看到了利好。

　　——半导(dǎo)体。会议提(tí)出(chū)“要夯实科技自立(lì)自强根基(jī)，培育壮大(dà)新动能”。

　　——新能源(yuán)。会(huì)议(yì)提出“要巩固(gù)和扩大(dà)新能(néng)源汽车发展优(yōu)势，加快(kuài)推进(jìn)充电桩、储能(néng)等设(shè)施建设和(hé)配(pèi)套电(diàn)网改造(zào)”。这表明，对新(xīn)能(néng)源(yuán)产业的扶持仍(réng)会继续，专门提到的充电(diàn)桩、储(chǔ)能、配套电网，都是(shì)新能源产业相对的短板，也有望(wàng)是未来重点(diǎn)发力的方向(xiàng)。

　　——人工智(zhì)能。会议提(tí)出“要重视通用人(rén)工(gōng)智能发展，营造创新(xīn)生(shēng)态，重视防范风(fēng)险”。首提人(rén)工智能，市场(chǎng)热度较(jiào)高的方向，中(zhōng)央高度重视，行稳方能致(zhì)远(yuǎn)。

　　——平台企业(yè)。会议提出“要(yào)推动平台(tái)企业规范健康(kāng)发展(zhǎn)，鼓励头部平台(tái)企业探索(suǒ)创新(xīn)”。对平台企业的(de)支(zhī)持力度进一(yī)步加大，去年12月中央经(jīng)济工作会议提的是“支持(chí)平台企(qǐ)业在引领发展、创造(zào)就业、国际竞争中大(dà)显身手”，这次进一步升级为“鼓励头部平台企(qǐ)业探索(suǒ)创新”。

　　——消(xiāo)费。会(huì)议提出“要多渠(qú)道增(zēng)加城(chéng)乡居民收入(rù)，改(gǎi)善消费环(huán)境，促进文化(huà)旅游等服务(wù)消费(fèi)”。今年一季度社会消费品零售累计(jì)增长5.8％，好(hǎo)于市场预期的3.7％，“五(wǔ)一”文(wén)旅消费更是热度高，而中央(yāng)精神是继续呵护和促进消费增长。

　　——民间投资。会议提出(chū)“要发挥好政府投资和政(zhèng)策(cè)激励的引导作用(yòng)，有效带动激发民间投资”。今年一季度，民(mín)间投资累计增速(sù)只有0.6％，低于全部固定资(zī)产投资增速4.5个百(bǎi)分点，民间投资仍是投资(zī)中的薄弱环(huán)节(jié)。这次会议专门提出“有效带动激发(fā)民(mín)间投资”，未来可能会有(yǒu)相应政策发力。

　　——一带一路。会议提出“要(yào)把吸(xī)引外商(shāng)投资放在更加(jiā)重要的位置(zhì)，稳住外贸外资基本盘。要支持(chí)有条件的(de)自贸试验区和(hé)自(zì)由贸易港对接国(guó)际高标准经贸规三衢道中古诗曾几的几,怎么读，曾几的三衢道中的意思(guī)则(zé)，开展改革(gé)开放先(xiān)行先试。” 从2013年9月(yuè)29日中国（上海(hǎi)）自(zì)由贸易试验区正式挂牌成立(lì)至今(jīn)，全国已设立21个(gè)自贸试验区及海南自由(yóu)贸易港。在新一轮对外(wài)开放先行(xíng)先试(shì)中，“一带一(yī)路(lù)”沿线国家(jiā)可能是开放和合(hé)作(zuò)的重点方向。

　　第六(liù)，会议专(zhuān)门提到，在超大特大城市积极(jí)稳步(bù)推进(jìn)城中村改造(zào)和(hé)“平急两用(yòng)”公(gōng)共(gòng)基础设施建(jiàn)设，可能带来经济(jì)新的增长点，值得高度(dù)重视(shì)。根(gēn)据《国务院关于(yú)调(diào)整城市规模划分标准的通知》（国发〔2014〕51号）规定，城区常(cháng)住人(rén)口500万以(yǐ)上(shàng)1000万以下的城市为特大城市(shì)，城区常(cháng)住人口1000万以上的城市为超大城(chéng)市(shì)。目前，超(chāo)大城市(shì)包括(kuò)上海、北(běi)京、深圳、重庆、广(guǎng)州、成都、天津7城，特大城市包(bāo)括武汉、东(dōng)莞、西(xī)安、杭州(zhōu)、佛山、南京(jīng)、沈阳、青岛、济南、长沙(shā)、哈(hā)尔滨、郑州、昆明、大连14城。“平急两用(yòng)”设施指平时用(yòng)作旅游(yóu)、康养等功(gōng)能(néng)，遇重(zhòng)大公共(gòng)突发事(shì)件时可(kě)立即(jí)转换(huàn)为(wèi)应(yīng)急场所的设(shè)施(shī)，能(néng)够有效补齐大(dà)城(chéng)市应急能力建设短板，同时提升大城(chéng)市山区旅游居住品质，助力大城市周边乡村振兴发展，更好(hǎo)统筹(chóu)大(dà)城市发展(zhǎn)和安全。“平(píng)急两用”设(shè)施建(jiàn)设，涉及建设改造一批(pī)“平急两用”的(de)民宿和酒店、储备一(yī)批单体大型方(fāng)舱医院、升级一批应(yīng)急(jí)医疗(liáo)服(fú)务点等。21个超大特大城市(shì)的城中村改造和“平急两用”设施建设(shè)，不仅对房地(dì)产投资，乃(nǎi)至对整体固定资(zī)产投资，都有望带(dài)来新的(de)增长点(diǎn)。

　　第七(qī)，所有这些变(biàn)化(huà)，背(bèi)后都反映出整体(tǐ)经济工作思路已经发生了大变化(huà)。过去几年很多政策，如疫情防控、房地(dì)产(chǎn)调控、打击资本(běn)无序扩(kuò)张、治理教(jiào)培互(hù)联网等(děng)，初(chū)衷是好的，也取得了重大成效(xiào)，但客观(guān)上也一定程度(dù)上影响了(le)市场的预期(qī)。此前，中央已经明确表示，要(yào)慎重出台收缩性政策，从(cóng)这次4月份会议看，这(zhè)个(gè)要求已经落到了实处(chù)，没有收缩(suō)性政(zhèng)策，各项(xiàng)政策都是呵护(hù)和(hé)支持经济的。近(jìn)期，淄博烧烤火出圈(quān)，淄博市政府受到了全国(guó)人(rén)民的大力点赞，大家(jiā)都看到了淄博市(shì)政(zhèng)府在搞好营商环境、促进经济增长上的努力。而从4月份政治局会议看，淄(zī)博市政府可(kě)能(néng)只是一个缩影，整(zhěng)体(tǐ)经济工作思路都在发生大变化，为市场主体做好服务，以发展经济(jì)为己任，这可能是4月份政治局会议向市场(chǎng)释放的(de)深刻信号(hào)。

　　逐句解读

　　中(zhōng)共中央政治局4月28日召开会议，分(fēn)析研究当前经(jīng)济(jì)形势和经济工作。中共中央(yāng)总书记习近平主持会议(yì)。（每年4月份的政治局会议(yì)，在经济工作领域(yù)，重要性可能仅次(cì)于几个(gè)月前(qián)的中(zhōng)央经济工(gōng)作会议。原因也简单(dān)，如果说(shuō)中(zhōng)央(yāng)经(jīng)济工作会议确定了此后一年的政策(cè)导向，那么(me)4月(yuè)份会议就确定了(le)未来8个月的(de)政策(cè)导向。）

　　会议认为，今(jīn)年以来，在以习(xí)近平同志(zhì)为核心(xīn)的(de)党中央(yāng)坚强领导(dǎo)下，各地区(qū)各(gè)部门(mén)更好统筹国内(nèi)国际两个大局，更好(hǎo)统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展(zhǎn)和(hé)安全，我国疫情防控取得重大决定性(xìng)胜(shèng)利（全国(guó)政协委(wěi)员、中国(guó)疾病预防(fáng)控制(zhì)中心流行病(bìng)学首席专(zhuān)家吴尊(zūn)友(yǒu)日(rì)前表(biǎo)示，新冠病毒在未来出现地(dì)方性流行或者(zhě)散(sàn)发(fā)可能性比较大(dà)，再(zài)出现较(jiào)大规模流(liú)行的可(kě)能性较小(xiǎo)。），经(jīng)济社(shè)会全面恢复(fù)常态化(huà)运行（今年“五(wǔ)一”旅游出行，已经(jīng)远超2019年同期水平，体(tǐ)现(xiàn)出经(jīng)济(jì)社(shè)会(huì)常态化运行(xíng)中的巨(jù)大消(xiāo)费(fèi)动能），宏观(guān)政策靠(kào)前协同发力，需求(qiú)收缩、供给冲(chōng)击(jī)、预期转弱三(sān)重压力得到(dào)缓解(jiě)，经济增长好于预期，市场需求逐步恢复，经济(jì)发(fā)展呈现回升向好态势，经(jīng)济运行实现良好开局。（“三重压(yā)力”首(shǒu)次提出，是在2021年12月中(zhōng)央经济工作(zuò)会议上。时隔一年零四个(gè)月之后(hòu)，疫情影响逐(zhú)步减(jiǎn)弱之下(xià)，“三重压力”得到缓解(jiě)。）

　　会(huì)议指出，当前我国经济运行好(hǎo)转主(zhǔ)要是恢(huī)复性的，内生(shēng)动力(lì)还不强，需求仍然不足，经(jīng)济转型升级(jí)面临新(xīn)的阻力，推动高质量发展仍(réng)需要克服不少困难挑战。（这(zhè)一(yī)段是(shì)对当前经济(jì)中面(miàn)临(lín)的问题的定(dìng)性，问题(tí)决定对(duì)策，有什么样的问题，就有什么样的对策，对(duì)问(wèn)题的定(dìng)性非常重要。2019年4月，问题定性是“更多是(shì)结构性、体制性(xìng)的”；2021年4月，问题定性(xìng)是(shì)“稳增长(zhǎng)压力(lì)较小(xiǎo)的(de)窗口期”。这两次(cì)会(huì)议之(zhī)后(hòu)，稳(wěn)增长力(lì)度都有(yǒu)回收。今年一季度经济增(zēng)长超预期，市场又出现了对(duì)后续稳增长力度减弱的担(dān)忧(yōu)。但从(cóng)这次中央对问题的定性看，经济内生(shēng)动力(lì)仍需增(zēng)强，需求仍(réng)需扩(kuò)大，这(zhè)就意味着稳增长(zhǎng)力度不(bù)但(dàn)不会减弱，还要有(yǒu)针对性地加大。这就冲淡了市(shì)场的一大担忧。）

　　会议(yì)强调，要(yào)深入开展学习贯彻习近平新时代中国(guó)特色社会主义(yì)思想主(zhǔ)题教育，认真落(luò)实中央经济工(gōng)作会(huì)议(yì)精(jīng)神，坚持稳中(zhōng)求进工(gōng)作总基调，完整(zhěng)、准确(què)、全面贯彻新发展理念(niàn)，加(jiā)快(kuài)构建新(xīn)发展格(gé)局，全面深化改(gǎi)革开(kāi)放，把发(fā)挥政策效力和(hé)激(jī)发经营(yíng)主体活力(lì)结合起来，形成推动高质(zhì)量发(fā)展的强大(dà)动力，统(tǒng)筹推动经济运行持续好转、内(nèi)生动力持续(xù)增(zēng)强、社会(huì)预(yù)期持续改善、风险隐患持续化解（提出四个“持续”，其实现有(yǒu)赖于稳增长政策持续发力），乘势而上（这个词表明我们不会因为(wèi)一(yī)季度经济的良好(hǎo)开局而就此满(mǎn)足(zú)，而(ér)是(shì)继续(xù)努力，“乘(chéng)势而上”。），推动经(jīng)济(jì)实现质的有效提升和量的合(hé)理(lǐ)增长。

　　会议指出，要加快建(jiàn)设以实体(tǐ)经济为支撑的现代化产业体系，既要(yào)逆势(shì)而上，在短板领域加快突破，也要(yào)顺势而为，在优(yōu)势领域做大做强。要(yào)夯(hāng)实科技自立自(zì)强根基，培育壮大新动(dòng)能(néng)（或(huò)利好半导体(tǐ)）。要巩(gǒng)固和扩(kuò)大新能源汽车发展优势(shì)，加(jiā)快推进充(chōng)电桩、储(chǔ)能等设施建(jiàn)设和配套电网改造(zào)（对新能源产业的(de)扶持仍会继续(xù)，专(zhuān)门提到的充(chōng)电桩、储能、配套电网，都(dōu)是新(xīn)能源产业相对的短板，也是未来重点发力的方向）。要重视通(tōng)用人(rén)工智能发展，营造创新生态，重视防(fáng)范(fàn)风(fēng)险（首提人工(gōng)智(zhì)能(néng)，市场热度极高的方向，中央高度重视，行稳(wěn)方能致远）。

　　会议强调，恢复和扩大需(xū)求是(shì)当(dāng)前经济持(chí)续回升(shēng)向好的(de)关键所在。积极的(de)财政政策要加力提效，稳健(jiàn)的货币政策要精准有力，形成(chéng)扩大需求(qiú)的合(hé)力。要(yào)多渠道增加(jiā)城乡居民收入，改善消费环境(jìng)，促进文化旅游等服务消(xiāo)费（今年一季度社(shè)会消费品零(líng)售(shòu)累计(jì)增长5.8％，好于(yú)市场预期的3.7％，“五一(yī)”文(wén)旅消费更是热度高，而中(zhōng)央(yāng)精神(shén)是继续呵护和促进(jìn)消费(fèi)增长）。要发挥(huī)好政府(fǔ)投资(zī)和政策激(jī)励(lì)的引导作用，有效带动激(jī)发民间投资(zī)（今年一(yī)季度，民间(jiān)投资(zī)累计(jì)增(zēng)速只有0.6％，低(dī)于全部固定资(zī)产(chǎn)投资增速4.5个百分点(diǎn)，民间投资(zī)仍是投资中的薄弱环(huán)节(jié)。这次会(huì)议专门提出(chū)“有效带(dài)动激发民间(jiān)投(tóu)资(zī)”，未(wèi)来可(kě)能会有相应(yīng)政策发力(lì)）。

　　会(huì)议(yì)指出，要坚持“两(liǎng)个毫不动摇(yáo)”，破除(chú)影响各类所有制企(qǐ)业(yè)公(gōng)平竞争、共同发(fā)展的法律法(fǎ)规障碍和隐性(xìng)壁垒，持续提振经营主体信心，帮(bāng)助企(qǐ)业恢复(fù)元气（“两个(gè)毫不动(dòng)摇”，即(jí)“毫(háo)不(bù)动摇巩固和发(fā)展公有(yǒu)制经济，毫不动摇(yáo)鼓励、支持和(hé)引导非公有制经济(jì)发展”。重(zhòng)申“两个毫不(bù)动摇”，有助(zhù)于进(jìn)一(yī)步解决民营企业(yè)信(xìn)心和元气不(bù)足问题）。各(gè)类企业都要依法合规经营。要下决(jué)心从根本上解决(jué)企业账款拖欠(qiàn)问题。要推动(dòng)平台企业规(guī)范健(jiàn)康发展(zhǎn)，鼓励头部平台企(qǐ)业探索创新。（对平(píng)台企业的支持力度(dù)进一步加大，去(qù)年12月中(zhōng)央经济工作会议提的是“支持平(píng)台(tái)企(qǐ)业在引领(lǐng)发展(zhǎn)、创(chuàng)造就业、国际(jì)竞争中大显身(shēn)手”，这(zhè)次进一步升级(jí)为“鼓励头(tóu)部(bù)平台企(qǐ)业探索创新”。）

　　会议(yì)强调(diào)，要(yào)全面(miàn)深(shēn)化改革、扩大高水平对外开放。认真落实党和(hé)国家机(jī)构(gòu)改革方案，推进国家治理(lǐ)体系(xì)和治(zhì)理能力(lì)现代化。要(yào)把吸引(yǐn)外(wài)商投资放在更加重(zhòng)要的位置(zhì)，稳住(zhù)外贸(mào)外资基本盘。要支持有条件的(de)自贸(mào)试验区和自(zì)由贸易港对接国际(jì)高标(biāo)准经贸规则，开展改(gǎi)革开放先行先(xiān)试。（从2013年9月29日中(zhōng)国（上海）自(zì)由贸(mào)易试(shì)验(yàn)区(qū)正(zhèng)式挂牌成(chéng)立至今，全国已(yǐ)设立21个自(zì)贸试验(yàn)区(qū)及(jí)海南自由贸易港。在新(xīn)一轮对外开放先行先试中，“一带(dài)一路(lù)”沿线国家可(kě)能是开放和合(hé)作的重点方向。）

　　会(huì)议(yì)指出，要有效防范化解重(zhòng)点领域风险，统筹做好中(zhōng)小银行、保险和信(xìn)托机构改革化险(xiǎn)工作。要坚(jiān)持房子是用来(lái)住的、不(bù)是用(yòng)来炒的定位，因城(chéng)施(shī)策，支持刚性和改善性住房需求，做好保交楼、保民生、保(bǎo)稳定(dìng)工(gōng)作，促(cù)进房(fáng)地(dì)产(chǎn)市场平(píng)稳健康发展，推动(dòng)建立(lì)房地产业发展新模式。在(zài)超大特(tè)大城(chéng)市（《国务(wù)院关于调整城市规模划分标(biāo)准(zhǔn)的通知(zhī)》（国发〔2014〕51号）规定(dìng)，城区(qū)常住人口500万以上1000万以下的城市(shì)为(wèi)特(tè)大(dà)城市，城区常住人口1000万以上的城市(shì)为超大城(chéng)市。目前，超大城市包括上海(hǎi)、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津7城，特大城市(shì)包括武汉、东莞、西(xī)安、杭州、佛山、南京(jīng)、沈阳、青(qīng)岛、济南、长沙、哈尔(ěr)滨、郑州、昆明、大(dà)连14城。）积极(jí)稳步(bù)推进城中村改造（7个超大(dà)城市和14个特(tè)大(dà)城市的城(chéng)中村改(gǎi)造，可(kě)能会(huì)给房地(dì)产带来新的增长(zhǎng)点(diǎn)，有(yǒu)利(lì)于房地(dì)产市场实现平稳健康发展(zhǎn)）和(hé)“平急(jí)两用”公(gōng)共基础设施建设（“平急两用(yòng)”设(shè)施指平时用(yòng)作(zuò)旅游、康养等功(gōng)能(néng)，遇(yù)重(zhòng)大公共突发事(shì)件时可立(lì)即转换为应急场所(suǒ)的设施，能够(gòu)有效(xiào)补(bǔ)齐大城市应(yīng)急能(néng)力建设短板，同时提升大城市山区旅(lǚ)游居住品(pǐn)质，助力大城市周边(biān)乡村振兴发展(zhǎn)，更好统筹大(dà)城(chéng)市(shì)发展和安全。建设改造一(yī)批“平急两(liǎng)用(yòng)”的民三衢道中古诗曾几的几,怎么读，曾几的三衢道中的意思宿和(hé)酒店、储备一批单(dān)体大型(xíng)方舱医院、升级一(yī)批应急医疗服务(wù)点，将对(duì)投资带(dài)来新的增长点。）。规划建设保障性住房。要加强地(dì)方政(zhèng)府债务管理，严控新增(zēng)隐性债务(wù)。要继(jì)续抓好新冠(guān)疫情防控工作。

　　会议强调，要(yào)切实保障和改善民生，强化就(jiù)业优(yōu)先导向，扩(kuò)大高校(xiào)毕业生就业渠道，稳定农民工等(děng)重点群体(tǐ)就业（截至3月，16-24岁的青年失业率(lǜ)高达19.6％，降低青年失业率已成为当前就业工作的重点。日前国办(bàn)发布《关于优(yōu)化调整稳就业政策措施(shī)全力促发展惠民生的通(tōng)知(zhī)》（国(guó)办发(fā)〔2023〕11号(hào)），提出支持国有企(qǐ)业扩大招聘规模，2023年可(kě)给予(yǔ)一次性增人增资，核增部分(fēn)据实计入(rù)工资总额并(bìng)作为下一(yī)年度工资总额预算基数(shù)。我们预计后续青年失(shī)业率(lǜ)将明显下降。）。要以“时时放心不下(xià)”的(de)责任(rèn)感，持续抓(zhuā)好(hǎo)安全(quán)生产。要做(zuò)好迎峰度夏电力供应保障。要巩固拓展脱贫攻坚成果，抓好粮食(shí)生(shēng)产和重要农产品供应保(bǎo)障，全(quán)面推(tuī)进乡(xiāng)村振兴。要加(jiā)强生态环境系统治理。各级领导干部要带头大兴调查研究，奔着问题(tí)去，切实帮助企业和基层(céng)解决困难。

　　（“会议还(hái)研究(jiū)了其(qí)他(tā)事(shì)项”的表述(shù)以往经(jīng)常出现，但这次没有(yǒu)出现(xiàn)，可见这次会议(yì)是专(zhuān)门聚焦经济工作(zuò)的一(yī)次会议。）

　　风(fēng)险因素(sù):

　　国内政策落地不(bù)及预期，国际政治局势(shì)演变超预期(qī)

　　本文(wén)源自(zì)报告：《整体经济(jì)工作思(sī)路已经发生大变化——逐(zhú)句解读4月政(zhèng)治局会议通(tōng)稿(gǎo)》

　　报告(gào)发布时间：2023年(nián)4月29日

　　发布报(bào)告机构：信(xìn)达(dá)证券研究开发中心

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