昨日晚(wǎn)间(jiān)，证监会就《证券期货(huò)市场主(zhǔ)机交易托管管理规定(dìng)（征求意(yì)见稿）》向社会公开征求意见。

　　进一(yī)步规范证券期货市场主机交易(yì)托管服务和相(xiāng)关租(zū)用活动(dòng)

　　为规范(fàn)证券期货市场主机(jī)交易托管活动(dòng)，保护投资者合法权益，维(wéi)护证券期货市场安(ān)全平稳运行，证监会(huì)起草(cǎo)了《证券期货市场主机交易托管管理(lǐ)规定（征求意见(jiàn)稿）》（以下简(jiǎn)称(chēng)《管(guǎn)理规(guī)定》），于昨日向社会(huì)公开征求意见。

　　据了(le)解(jiě)，近年来，证券(quàn)期货交易所向市(shì)场相关机构提供主机(jī)交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)资源，为行业提供信(xìn)息科技基(jī)础支撑服务(wù)，对(duì)于提升行业(yè)信息基础设(shè)施(shī)运维水平，保障行业信息系统(tǒng)安全稳定运行发挥了重要作用。

　　但随(suí)着(zhe)证券期货市场的不(bù)断发展，主机(jī)交易(yì)托管资源(yuán)分配不尽合理、线(xiàn)路(lù)时延不尽一致(zhì)、安全保(bǎo)障(zhàng)能力有待提(tí)升(shēng)等问题(tí)逐渐(jiàn)凸显，为(wèi)进(jìn)一步规范证券期货(huò)市场(chǎng)主机交易托管(guǎn)服务和相(xiāng)关(guān)租(zū)用活动，促(cù)进证券期货市场的平稳健康(kāng)发展，证监会起草《管理规定》。

　　据(jù)悉，《管(guǎn)理规定》起草思路有三。一(yī)是(shì)全面覆(fù)盖各类主体。结合(hé)业务活动的(de)具(jù)体特(tè)点(diǎn)，《管(guǎn)理规定(dìng)》将主机交易托管相关主(zhǔ)体分为证券期货(huò)交易所和证券期(qī)货(huò)经营机(jī)构两部分，分别提出完善的监管要求，并(bìng)要(yào)求其他类型的参(cān)与主体参照执行有关规定。

　　二是(shì)切实守(shǒu)住安(ān)全底线。安全运行是(shì)从事主机交易托管服务和相关租用活动的(de)基础和前提(tí)，《管理(lǐ)规定》规定了主机交易托管资(zī)源(yuán)的安全管理要求，明确了(le)证券期货经(jīng)营机构(gòu)的尽职调查和业务审(shěn)批机制，从安(ān)全的角度作出全面(miàn)规定。

　　三(sān)是促(cù)进服务(wù)公(gōng)平合理(lǐ)。《管理(lǐ)规定(dìng)》将公平合理原则(zé)，体现(xiàn)在(zài)证券(quàn)期货(huò)交易所和证券期货经营机构从事(shì)主机交易托管服务和相关租(zū)用活动的各个环节，同时也充(chōng)分注(zhù)重有关(guān)规定落地过程(chéng)中的可操作性，切实提升市(shì)场主体(tǐ)的获(huò)得(dé)感。

　　从主要内容来看，《管理规定》共五章28条，对证券期货行业(yè)主机(jī)交易(yì)托管服务和相关租用活(huó)动提出了要求。

　　具(jù)体来看，首(shǒu)先是总则明确(què)立法(fǎ)宗旨爱屋及乌是什么意思解释，爱屋及乌是什么意思英语、适用范围，从事主机(jī)交易托(tuō)管服(fú)务(wù)和(hé)相(xiāng)关租用活动的基(jī)本原则(zé)以及监督(dū)管(guǎn)理(lǐ)。

　　根(gēn)据《管理(lǐ)规定》，所谓主机交易托管(guǎn)资源，是指证(zhèng)券期(qī)货交易所提供(gōng)的机房机柜、通信网络、软件或硬件(jiàn)设施等资源，部署在(zài)相关资(zī)源的信息系统可以连接证券期(qī)货(huò)交(jiāo)易(yì)所交易系统。

　　其次(cì)是证(zhèng)券期货交(jiāo)易(yì)所要求。明确了证券期货交易所提(tí)供主机交易托管服务有关要求。主要包括：要求证券期货交易所实施专区管理(lǐ)，统一专区交易(yì)时延，建(jiàn)设运维(wéi)要求不(bù)得低于《证(zhèng)券(quàn)期货(huò)业信息系统托管基(jī)本要求(qiú)》中(zhōng)三级(jí)系统的(de)受托方要求；从资源保障、资(zī)源(yuán)分配、服务申(shēn)请、服务协议、收费(fèi)要求、服务退出(chū)与资(zī)源再分配(pèi)等方面保障证券期货交易所提供(gōng)有(yǒu)关服务的公平合(hé)理；加强(qiáng)风险防控，证券期货交易(yì)所需建立(lì)健(jiàn)全监控指标及应(yīng)急处置机(jī)制。

　　《管(guǎn)理规定》要求，证券期货交易所(suǒ)提(tí)供主机交(jiāo)易(yì)托管服务的，应当将主机交易托管(guǎn)资源和其(qí)他主(zhǔ)机托管资源进行区分，对(duì)主机交易托(tuō)管资源实(shí)施专(zhuān)区管理，并确保相关(guān)专区到核心交易(yì)系统(tǒng)通信(xìn)前端(duān)的(de)通信时延(yán)保(bǎo)持一致。

　　再次是证券期货经营机构(gòu)要求(qiú)。明确了证券期(qī)货经(jīng)营机构(gòu)租用主机交易(yì)托管(guǎn)资源有关要(yào)求。具体来看(kàn)，从安全保(bǎo)障方面，对(duì)证券期货经营机构(gòu)租用主(zhǔ)机交易(yì)托管(guǎn)资源爱屋及乌是什么意思解释，爱屋及乌是什么意思英语的一般要求(qiú)作出规定。从能(néng)力评估、治理(lǐ)架构(gòu)、尽职调查等方面确保证券期货经营机构能够保障客户设施的安(ān)全运行。明确证(zhèng)券(quàn)期(qī)货经营机(jī)构(gòu)对(duì)证券期货交(jiāo)易所的报告要求(qiú)。

　　《管理规定》提(tí)到，证券(quàn)期货经(jīng)营机构租用(yòng)主机交易托管资源部(bù)署客户提供的软件(jiàn)或硬(yìng)件设施（以下(xià)简称证券期货经营机构部署客户设施）的，应(yīng)当从(cóng)人员保障、资金投入、客(kè)户(hù)需(xū)求等方面(miàn)充分评估，审慎选(xuǎn)择(zé)服务(wù)客户，确(què)保自身(shēn)能力可以(yǐ)保障客户软件或硬件设施的安全运行，并将(jiāng)不同客户的信息系统、客户(hù)与经营(yíng)机构的信息系统(tǒng)进行(xíng)有(yǒu)效隔(gé)离(lí)。

　　最后是监督管(guǎn)理。明(míng)确证券期货交易(yì)所的监管报(bào)告义(yì)务，规定(dìng)中国(guó)证监会及其派出机构(gòu)结合法定职责(zé)，对证券期货交(jiāo)易(yì)所及证券期货经营机构实施(shī)现场检查和非现场检查，并规定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券期货(huò)交易所违反本规定，或(huò)者在监管(guǎn)工(gōng)作中不履行职责，或者不履行本规(guī)定有关报告(gào)义务(wù)的，中(zhōng)国证监(jiān)会可(kě)以对证券期货交(jiāo)易所(suǒ)采取监管谈话、出具警(jǐng)示函、责令限期改(gǎi)正(zhèng)等行政监(jiān)管措施，对有(yǒu)关(guān)高级管理人员(yuán)给予警告、记过(guò)、诫(jiè)勉谈话、通报批评(píng)、撤职等行(xíng)政处分，并责令(lìng)证券(quàn)期货交易所(suǒ)对其他责任(rèn)人给(gěi)予纪律处分。

　　证券(quàn)期货经营机构违反本规定，中国证监会(huì)及其派(pài)出机构可以依照《证券(quàn)期(qī)货业网络和信(xìn)息(xī)安(ān)全管理办法》有关(guān)规(guī)定，对(duì)有关机构和人员采取行政监管措施。

　　上海证券交易所原副总经理刘逖(tì)接受(shòu)监(jiān)察调(diào)查

　　据昨日中(zhōng)央(yāng)纪委国家(jiā)监委驻中国证监会纪检监察组、浙江省纪委监委(wěi)消息，上海证(zhèng)券交(jiāo)易(yì)所原(yuán)副总经理(lǐ)刘逖(tì)涉(shè)嫌严重(zhòng)职务(wù)违法，目前(qián)正在接(jiē)受(shòu)中(zhōng)央纪委(wěi)国(guó)家监委驻中国证监会(huì)纪检(jiǎn)监察(chá)组和浙(zhè)江省(shěng)台(tái)州市监(jiān)委监察调查。

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