金融界4月25日消息(xī) 国(guó)务院办公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规(guī)模优结构的(de)意见。其(qí)中提到，培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提(tí)下(xià)，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融(róng)支持(chí)。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展会(huì)供采(cǎi)对接。推动国(guó)内(nèi)线下展(zhǎn)会全面(miàn)恢(huī)复。办好中国(guó)国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际(jì)服(fú)务贸易(yì)交易会、中(zhōng)国国际(jì)消费品博览会等重(zhòng)点展会(huì)。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态(tài)化运营线上平台。各地(dì)方和(hé)贸促机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企(qǐ)业参加各类境外展会的支持(chí)力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协调(diào)和(hé)服务保(bǎo)障，持续培(péi)育境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境(jìng)商务人(rén)员(yuán)往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办理效(xiào)率，加大工作力度推动其他国家畅通(tōng)我商务人员申办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续(xù)为境外客(kè)商办(bàn)理来华签证提供便利。研(yán)究优化(huà)远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国(guó)际客运航(háng)班(bān)特(tè)别是国内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外(wài)航空(kōng)公(gōng)司复航增班(bān)，更好为商(shāng)务人(rén)员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓(tuò)市场服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息(xī)交流、推介重外面黑里面粉会介意吗，为啥我对象外面黑的里面发红点展会等举措，创造更多(duō)贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外(wài)代(dài)表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对(duì)接、商事法律等方(fāng)面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方(fāng)设法(fǎ)稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展中国(guó)家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大(dà)省(shěng)发(fā)挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行(xíng)及其境(jìng)外机构(gòu)在依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各(gè)地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业建立(lì)和完善国际(jì)营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国际合作水平(píng)。加大出口信用保险支(zhī)持(chí)力度，更好服务大(dà)型成(chéng)套设备项目。金融机构在(zài)加强风险(xiǎn)防控基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具体情况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业(yè)用工需求，加强(qiáng)岗位技能培(péi)训，确保履约(yuē)交(jiāo)付(fù)，推动行(xíng)业长期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和(hé)产品(pǐn)目录(lù)，进一步(bù)提高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业(yè)扩大国内短缺的(de)先进(jìn)技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用(yòng)好中央财政资金政策。开展第(dì)二批外经(jīng)贸(mào)提质增效示范工作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷(dài)支(zhī)持。商业性(xìng)金融机构进一步提升中西(xī)部地区(qū)分支机(jī)构在(zài)贸易融(róng)资(zī)、结算等业(yè)务方面的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保险(xiǎn)机(jī)构扩大保单融资(zī)增信(xìn)合作，加大对(duì)中小微外(wài)贸企业(yè)的(de)融(róng)资增信(xìn)支持力(lì)度。在(zài)依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为(wèi)符(fú)合条件(jiàn)的(de)小微外贸(mào)企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出(chū)口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模(mó)式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对(duì)中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机(jī)构创新(xīn)完(wán)善外汇衍(yǎn)生品和跨(kuà)境人民币业务(wù)，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币(bì)结(jié)算规模(mó)，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需(xū)求。支持(chí)各地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公(gōng)共服(fú)务，推动银企精准对(duì)接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促进加工贸(mào)易(yì)持续健康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易产业园(yuán)。办好(hǎo)中国加(jiā)工贸易产品博览(lǎ外面黑里面粉会介意吗，为啥我对象外面黑的里面发红n)会(huì)，支(zhī)持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重(zhòng)点保税(shuì)维修试点项(xiàng)目(mù)落(luò)地，强化(huà)全(quán)生(shēng)命周期服务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大(dà)沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品落地加工试(shì)点工作。探索建设(shè)边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)数据(jù)监测平(píng)台。修订(dìng)出台边(biān)民互市贸(mào)易管理(lǐ)办法(fǎ)，优(yōu)化边(biān)民互市贸易多元化发展的政策环(huán)境，增(zēng)加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易(yì)数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技术自(zì)建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合(hé)数字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸(mào)易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发(fā)挥先行(xíng)示范效(xiào)应，适时(shí)总结发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化(huà)推动贸易(yì)高质量发展的(de)典型案(àn)例(lì)，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协会等(děng)行业(yè)组织制订外贸产品(pǐn)绿色(sè)低碳标准，支持相关(guān)产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行(xíng)业企业外面黑里面粉会介意吗，为啥我对象外面黑的里面发红培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电(diàn)商(shāng)健康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过(guò)跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道(dào)、培育(yù)自主品牌。鼓励各地(dì)方结合(hé)产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综合试(shì)验区，积极(jí)发展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带”模式，带动跨境电(diàn)商企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境电商知识(shí)产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产权(quán)风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区(qū)线上综合(hé)服(fú)务平(píng)台并(bìng)发挥好其(qí)作用，指导企业用好跨境电商零售出口(kǒu)相(xiāng)关税(shuì)收政策措施。持续(xù)完(wán)善(shàn)跨(kuà)境电商综(zōng)合(hé)试验区考(kǎo)核评估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法律服务机制作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升(shēng)公(gōng)共服务能力(lì)，帮助企业积(jī)极应对(duì)不合理贸易限制措施(shī)。发(fā)挥贸(mào)促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推(tuī)进“单一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措施(shī)应(yīng)用范围(wéi)，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实(shí)施多(duō)元化税(shuì)收(shōu)担保，助力(lì)企业(yè)减负(fù)增效。加大(dà)对外贸(mào)企业的信用培(péi)育力度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口(kǒu)退税办理，推动实(shí)现出口(kǒu)退税申(shēn)报报关单、发票(piào)“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方(fāng)做好供需(xū)对接和(hé)统筹调度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外(wài)贸货物高效畅(chàng)通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导(dǎo)分(fēn)流、补齐通道短板(bǎn)、提(tí)升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定效能(néng)。高质量实施已(yǐ)生效(xiào)的自(zì)由贸易(yì)协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全(quán)面经济(jì)伙伴关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地(dì)方和企业经(jīng)验分享，提高(gāo)对(duì)企业的(de)公共服(fú)务水平(píng)，不断提升自(zì)由贸易(yì)协(xié)定的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励和指导地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和(hé)单位(wèi)要以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落(luò)实党中央决策部(bù)署，高度重视(shì)、切实做(zuò)好推(tuī)动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全(quán)力实现进出口促稳提(tí)质(zhì)目标任务。鼓励(lì)各(gè)地方(fāng)因地制宜出(chū)台配套支持(chí)政(zhèng)策，增强政策(cè)协(xié)同(tóng)效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸(mào)运行(xíng)情况，分(fēn)析形(xíng)势变化，针对(duì)不同领(lǐng)域实际问(wèn)题(tí)，不断(duàn)充(chōng)实、调(diào)整和完善相(xiāng)关政策(cè)，加强协作(zuò)配合(hé)和(hé)政策(cè)指导，实施(shī)好稳外贸(mào)政(zhèng)策(cè)组合拳，帮助企(qǐ)业稳订(dìng)单拓市场。

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