金融界(jiè)5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等(děng)部门印(yìn)发《广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制度体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁(jié)生产全(quán)面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业(yè)等(děng)领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资源利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控制(zhì)水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低(dī)于(yú)20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利(lì)用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯(guàn)彻落实节(jié)约资源(yuán)和保(bǎo)护环(huán)境基本国策的(de)重要举措，是(shì)推(tuī)进生态文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的(de)重(zhòng)要(yào)手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活方(fāng)式、促(cù)进经济社会全(quán)面绿(lǜ)色转型和高质量发展的有效(xiào)途(tú)径。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省(shěng)国民经济(jì)和(hé)社会发展第(dì)十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态(tài)文明建设(shè)“十四五”规(guī)划(huà)》，经省人民政府同(tóng)意，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习(xí)近(jìn)平总书记对广(guǎng)东系(xì)列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神(shén)，认真落实国家工作部(bù)署以及省(shěng)委、省政府工(gōng)作(zuò)要(yào)求(qiú)，以(yǐ)节(jié)约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业(yè)、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输(shū)等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁(jié)生产改造，创新清洁(jié)生产(chǎn)推行方式，培(péi)育壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标提(tí)供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在全国(guó)前(qián)列(liè)，能(néng)源资(zī)源利(lì)用效(xiào)率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平(píng)基本(běn)达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以上(shàng)工(gōng)业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推(tuī)行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色制造体系(xì)。在支持高质量建设制造强(qiáng)省(shěng)、推动产业有(yǒu)序转移中(zhōng)，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生产产业(yè)。强化全生命周期理念(niàn)，全方(fāng)位全过程(chéng)推行(xíng)工业产品(pǐn)绿色设(shè)计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态环境(jìng)影响大、产品(pǐn)涉及面(miàn)广、行业(yè)关联度高的行业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示(shì)范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协会发布绿(lǜ)色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)对标(biāo)国际先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿色(sè)化改造(zào)。鼓励汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行(xíng)业龙(lóng)头企业构建上下游(yóu)联动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上下(xià)游(yóu)企(qǐ)业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构(gòu)、能源(yuán)利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项目清洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中和目标，对高(gāo)耗能高排放项目(mù)实(shí)行清单管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和(hé)动态监(jiān)控。严(yán)格(gé)高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进(jìn)适用(yòng)的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产(chǎn)先(xiān)进水平(píng)。对不(bù)符合所在(zài)地区能耗强度(dù)和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消(xiāo)费减量替代或污染(rǎn)物排放(fàng)区域削减、能效水(shuǐ)平低(dī)于本行(xíng)业(yè)能(néng)耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等(děng)要求的高耗(hào)能高排放低水平项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放低水平(píng)的(de)存(cún)量、增量项(xiàng)目清洁生(shēng)产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料(liào)原料清洁替代。合(hé)理控制化(huà)石能源消费，加(jiā)大清洁能源推广(guǎng)应(yīng)用，提(tí)高(gāo)工业(yè)领域非化石能源利(lì)用比重。加快天然(rán)气基(jī)础设施建设(shè)和(hé)互联互通，支持现有大型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)及燃(rán)气电厂用户(hù)天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动(dòng)氢(qīng)能多元(yuán)利用。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在(zài)钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加(jiā)热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支(zhī)持分布式电源开发(fā)建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化(huà)绿色供电(diàn)园区(qū)建设(shè)。推进(jìn)原辅材料无(wú)害化替代，促(cù)进生产(chǎn)过程中使用低毒(dú)低害和(hé)无毒无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机(jī)物含量(liàng)的油墨(mò)、涂料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点(diǎn)行业清洁低碳(tàn)改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约(yuē)束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全(quán)面开展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁(tiě)、有色(sè)金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印(yìn)染等行(xíng)业为(wèi)重点，深入开展节(jié)能(néng)减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)先进和(hé)落后清单，系(xì)统推进节能改(gǎi)造升级(jí)和污染(rǎn)物深度治理，提高生(shēng)产(chǎn)工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企业(yè)及园(yuán)区(qū)节(jié)能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等(děng)系统性清洁生产改造，推动产业循(xún)环式(shì)组合、企业循(xún)环(huán)式生产(chǎn)，积极创建(jiàn)无废(fèi)企业(yè)、无废园区(qū)和生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创(chuàng)建工程(chéng)。重点(diǎn)实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环(huán)保、高可(kě)靠性、长寿(shòu)命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术(shù)应用(yòng)示(shì)范(fàn)，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程(chéng)。开展绿色制造技术(shù)创新(xīn)和(hé)集成(chéng)应用，大力培(péi)育创建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育(yù)一批具有生态主导力的(de)产业链链主企(qǐ)业(yè)，打造一(yī)批(pī)具有行业特(tè)色(sè)的(de)绿色低碳园区(qū)。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生产改(gǎi)造工(gōng)程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造(zào)，推(tuī)动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳(tàn)改(gǎi)造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。 物理中n与kg,g怎么换算的，物理的n和kg怎么转化

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工(gōng)程。以自愿性和强制性(xìng)相结(jié)合的方式(shì)，推动工业园区（集(jí)聚(jù)区）内的(de)企(qǐ)业、重点(diǎn)流域工业企(qǐ)业(yè)实施清洁(jié)生产审(shěn)核，到2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以上工业企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业(yè)清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质(zhì)量发展各项(xiàng)要求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技(jì)术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发展等(děng)一体化发展模(mó)式。支持我省预制菜产业高质量发(fā)展。大(dà)力发(fā)展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设(shè)施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模(mó)式。增加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能综合(hé)利用。发展林(lín)业循环经济，培育林业(yè)龙头企业(yè)，建设(shè)林(lín)草(cǎo)中药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等具有广(guǎng)东(dōng)特色的(de)林业产业发(fā)展基地，积(jī)极创建(jiàn)国(guó)家(jiā)现(xiàn)代林业产业示范(fàn)园区，实施森(sēn)林生态标志产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业龙头企业(yè)等为重点，深(shēn)入推(tuī)行农业清洁(jié)生产，形成一批可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生(shēng)产投入减量。加强农业投入品生(shēng)产(chǎn)、经(jīng)营(yíng)等各环节规(guī)范化管理，统筹(chóu)建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行(xíng)动，持(chí)续推进(jìn)化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防控(kòng)技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色(sè)投入(rù)品创新研发(fā)，积极推广缓(huǎn)释肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田(tián)渠道。研(yán)发推广全生物可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升农业(yè)生产(chǎn)过程清(qīng)洁(jié)化水平(píng)。统筹推广农业节(jié)水(shuǐ)、节(jié)肥、节药(yào)、节地(dì)、节能等生态(tài)友好型农技与农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农(nóng)业(yè)生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮食(shí)生产重点县、现(xiàn)代农业产业(yè)园等区域，集(jí)中力量建设集中连(lián)片、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准农(nóng)田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效(xiào)施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技(jì)术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)体系，大力推广种养加一(yī)体化发展模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物(wù)资源(yuán)化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械(xiè)化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化回收和资(zī)源化利用，全(quán)面建立农药(yào)包装废弃(qì)物回收处理(lǐ)体(tǐ)系。持(chí)续(xù)推进畜(chù)禽粪污资源化(huà)利(lì)用，支(zhī)持(chí)推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在(zài)规(guī)模种植基地(dì)周边建设农牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还(hái)田、全量收集还田(tián)等模式，提升(shēng)种养结合水(shuǐ)平(píng)。开展区(qū)域(yù)性病死畜禽无(wú)害化处(chù)理及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)。加(jiā)强(qiáng)环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末端(duān)治(zhì)理与(yǔ)循环利用结(jié)合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化(huà)示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展先行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉(gài)工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理(lǐ)等(děng)措施的集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改(gǎi)造、田间(jiān)工程(chéng)配套和农(nóng)业用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量增效行动(dòng)。大面积推广使(shǐ)用高效低(dī)风险农药和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等(děng)绿色(sè)防控技术，以及应(yīng)用无人(rén)机等先(xiān)进(jìn)植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化(huà)肥利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳定在40％以上，主要农(nóng)作(zuò)物农药(yào)利(lì)用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用和农(nóng)膜回收。建立(lì)秸(jiē)秆综合利用长(zhǎng)效机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在(zài)不同作物上的应用推广(guǎng)。支(zhī)持省(shěng)级科研单(dān)位开(kāi)展秸秆(gǎn)综合利用和(hé)全生物降解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的资源(yuán)能源规范(fàn)管理，整体提升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共(gòng)机构的主要(yào)用能(néng)环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节(jié)能、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务业(yè)采(cǎi)用节能、节水和其(qí)他有利(lì)于(yú)环(huán)境保护的技术和设备(bèi)，推广使用节水型坐(zuò)便(biàn)器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再(zài)生水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探索(suǒ)开展合(hé)同节(jié)水管理。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者(zhě)引领行(xíng)动，遴选一批(pī)公共机构能(néng)效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树(shù)立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单(dān)位将清洁生(shēng)产理(lǐ)念(niàn)融(róng)入绿色(sè)餐饮(yǐn)产品设计、服(fú)务全过程，推(tuī)广可循环(huán)利用餐(cān)具。推进餐饮(yǐn)节约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提(tí)供符合节约(yuē)要(yào)求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具(jù)，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业(yè)建设中央厨房(fáng)，推广“生产基(jī)地+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配送模(mó)式，支持净菜加工配送中心(xīn)建设(shè)。强化餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐(cān)饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企(qǐ)业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务(wù)规程，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提供一次(cì)性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外(wài)卖(mài)、快递等行业包装减量与可降解包装替代(dài)、包装(zhuāng)物循环利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次(cì)性塑料(liào)编织袋，全(quán)面(miàn)推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)电子运单(dān)。推(tuī)广应用塑料替(tì)代产品(pǐn)，使用(yòng)环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制品和可(kě)降解(jiě)购物(wù)袋。实施一(yī)次性塑料制品使用(yòng)、回收情况报(bào)告制度，督促指导电子商务、外卖等(děng)平台(tái)企业和快递企业按(àn)照国家(jiā)要求制定一次性塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥各类各(gè)级公(gōng)共机构示范带动(dòng)作用(yòng)，带(dài)头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递(dì)等行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)试点工作，在服务业各相(xiāng)关(guān)领域创建一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各类主体(tǐ)参(cān)与(yǔ)绿色餐饮评(píng)价和监(jiān)督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色(sè)治理工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推(tuī)进可循(xún)环快递包(bāo)装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年(nián)底全省各邮(yóu)政快递(dì)网点不再使用(yòng)不可降解的塑料(liào)包装袋、一次(cì)性塑(sù)料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装研发生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低(dī)碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平(píng)，新(xīn)建民(mín)用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推(tuī)进可再(zài)生(shēng)能源建筑应(yīng)用，积极推(tuī)广应用太(tài)阳能光伏、太(tài)阳能光热、空(kōng)气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极推行(xíng)新建住宅全装修交付使用，推广管线分离(lí)和一体化(huà)装修技术(shù)，提(tí)高建(jiàn)筑品质(zhì)。推(tuī)广应(yīng)用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地(dì)区开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探索节能改造与小区公共(gòng)环境整治(zhì)、适老(lǎo)设施改造、基础(chǔ)设施(shī)和建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹推(tuī)进的(de)节能(néng)宜(yí)居综合改造(zào)模式(shì)，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改造。加(jiā)强既(jì)有建筑(zhù)空(kōng)调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提升(shēng)物(wù)业节能降(jiàng)碳管(guǎn)理水平(píng)。完(wán)善公(gōng)共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极(jí)引(yǐn)导(dǎo)公共(gòng)机构实(shí)施清洁生产综(zōng)合性提升(shēng)，针对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用能环节(jié)开展节能改造，合理设置室内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发(fā)展装配式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构住宅，开(kāi)展(zhǎn)装配式(shì)装(zhuāng)修试点。提高预(yù)制(zhì)构件和部(bù)品部件通(tōng)用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规格、多(duō)组(zǔ)合(hé)设(shè)计(jì)。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购(gòu)工程项目优(yōu)先(xiān)选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色建材认(rèn)证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发(fā)展建筑产业互联网，实(shí)现(xiàn)建筑材料数字(zì)化管理，促进合理安排材料(liào)采购，减少(shǎo)材料损(sǔn)耗和运输距离(lí)。推动施工(gōng)现场优先使用节能灯具和(hé)节电(diàn)型施工机械，对多台同类设备实施群控技术(shù)，监控重点能耗设备耗(hào)能，探(tàn)索施工(gōng)用能限额。加强对施工现场(chǎng)的管理(lǐ)，将房屋(wū)建筑和(hé)市(shì)政(zhèng)工程施(shī)工(gōng)工(gōng)地噪声、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生产管理范畴，推(tuī)动建设一(yī)批建筑领域清(qīng)洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利(lì)用(yòng)装备研(yán)发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处(chù)理和资源化利用成套装备(bèi)。开(kāi)展再(zài)生骨料强化技术、再生(shēng)建材生产技术、再(zài)生细粉活化技术(shù)、专用(yòng)添(tiān)加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用(yòng)机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零(líng)排放(fàng)、废(fèi)弃物综合再生利用。建立(lì)建筑(zhù)垃(lā)圾分(fēn)类处理制(zhì)度，推进(jìn)各(gè)类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐(zhú)步提高(gāo)新建绿色(sè)建筑节能(néng)强(qiáng)制性标(biāo)准水平，进一步提高建筑围护结构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年(nián)，建设(shè)超低(dī)能耗、近零能(néng)耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设(shè)、城市(shì)更新、绿(lǜ)色(sè)社区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既(jì)有建(jiàn)筑节能绿色化改造(zào)2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动(dòng)太阳(yáng)能光(guāng)热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工(gōng)程。建立(lì)一批装配式建筑产业(yè)基地、典型项目和科技示(shì)范工程，加(jiā)大装配式(shì)建筑混凝土结构和钢结(jié)构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工(gōng)程(chéng)。落实(shí)财(cái)政(zhèng)部、住房城(chéng)乡建设部(bù)、工业和(hé)信息化部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色(sè)建(jiàn)材促进(jìn)建筑品(pǐn)质提升政策(cè)实施范围(wéi)的通(tōng)知》要求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼、综合(hé)体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障房等(děng)政府采购(gòu)工程(chéng)项目(mù)，以及适用(yòng)招标投标法的政府采(cǎi)购工(gōng)程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达(dá)到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化交通运(yùn)输(shū)结(jié)构和(hé)组织方式。发(fā)展智(zhì)能交通，推动(dòng)不(bù)同(tóng)运输方式的合(hé)理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理(lǐ)客货运(yùn)周(zhōu)转量(liàng)，提(tí)升综合运(yùn)输效率。加快(kuài)大宗货物和中(zhōng)长途货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转水”，积(jī)极(jí)推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等(děng)公共交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设，强化智能(néng)化手段在(zài)城市公共交(jiāo)通管理中的(de)应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优(yōu)化(huà)城市货运和快(kuài)递配送体系，完善(shàn)城市主要商业区(qū)、校园、社(shè)区等(děng)末端配(pèi)送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源汽车，推动城(chéng)市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车(chē)、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能(néng)源运输工具的(de)比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃(rán)料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的(de)替(tì)代(dài)。全面实施重(zhòng)型柴油(yóu)车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标(biāo)准，基(jī)本淘汰国三及以下排放(fàng)标准(zhǔn)的柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推广使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设(shè)施(shī)建设，推(tuī)动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低(dī)交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)全生命周期能耗(hào)和碳排放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺在(zài)交通运(yùn)输领(lǐng)域的(de)应用，积极推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助(zhù)动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾(jī)在(zài)交通(tōng)基础设施建设养护中的综合利(lì)用。推广(guǎng)可(kě)再生能源在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设运(yùn)营中的(de)应(yīng)用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主夜间(jiān)加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升(shēng)工程。加(jiā)强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提升铁路(lù)货运等级，加快(kuài)铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全(quán)省水路(lù)货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集(jí)装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备推(tuī)广工程。持续推进城(chéng)市(shì)公交、出租汽车(chē)、城市物流(liú)配送(sòng)车辆的(de)电(diàn)动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的(de)示范运(yùn)用，加(jiā)快高(gāo)速公(gōng)路服(fú)务区(qū)、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等建(jiàn)设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使(shǐ)用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区(qū)快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地(dì)铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核，建设(shè)一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁(jié)生产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技(jì)创新引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装备(bèi)等方面的基础研究和应用技术(shù)创新性研(yán)究。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色设计、工业(yè)节(jié)能降碳(tàn)、能源(yuán)清(qīng)洁(jié)低碳安全高效利(lì)用、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固体废弃物资源(yuán)化等方向，确立一(yī)批重点攻关(guān)项(xiàng)目，突破一批核心关键技术，研制一批重(zhòng)大(dà)技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿(lǜ)色(sè)低碳领域科技创新(xīn)平台，推动科技创新平台与(yǔ)产业创(chuàng)新中(zhōng)心(xīn)、制造业创(chuàng)新中心等产业(yè)创新平台协同开展清(qīng)洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装备研制，促进(jìn)科技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持(chí)企(qǐ)业开发具有自主知识产权的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新(xīn)”中(zhōng)小企业(yè)。编制发布清洁生产先进(jìn)技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先进适用的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)和(hé)装备。发挥清(qīng)洁生(shēng)产相关社会组(zǔ)织作用(yòng)，大力推(tuī)进源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控制、末(mò)端治理等(děng)清洁生产技(jì)术装备推(tuī)广应用(yòng)，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清洁生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支(zhī)付机制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力(lì)的(de)第三(sān)方清洁(jié)生产服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设(shè)计(jì)、改造等“一(yī)站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服(fú)务机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管(guǎn)理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三(sān)方服务机构行(xíng)业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产(chǎn)技术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿色(sè)清洁生产(chǎn)行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专(zhuān)业培训，培育一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)。强化(huà)清洁(jié)生产(chǎn)管理人才和技(jì)术服务人才(cái)队伍建设，分(fēn)层(céng)次、分类别开(kāi)展清洁生产服务(wù)机构从业人(rén)员(yuán)和企业(yè)相关负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业技术人(rén)才(cái)职称评级系(xì)统，畅通绿色(sè)清洁生产(chǎn)专业技术(shù)人才职称晋升(shēng)通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云计算、人工(gōng)智能(néng)、数字孪生(shēng)等信息技术在绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)、清洁生产领(lǐng)域的应(yīng)用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提(tí)供清洁生产信(xìn)息化公共服务(wù)。提升钢(gāng)铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属等流程型(xíng)工业企业制造过程核心装备和关(guān)键工序的数(shù)字化水平，实现生产(chǎn)过(guò)程物(wù)质(zhì)流(liú)、能量流等(děng)信息(xī)采集监控、智能分析(xī)和精(jīng)细管理。推进机械、汽(qì)车(chē)、船舶(bó)、电子、家(jiā)电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数(shù)据为驱(qū)动提(tí)升行业绿(lǜ)色低碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资源能(néng)源碳排放信息化(huà)管控系统及污染(rǎn)物(wù)在(zài)线监测系统(tǒng)建设，推动重点(diǎn)用能(néng)设备(bèi)、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省重点物理中n与kg,g怎么换算的，物理的n和kg怎么转化用能单位能耗在线监(jiān)测系统建设，加快推进重(zhòng)点用能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培育(yù)工(gōng)程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁(tiě)、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造(zào)、电(diàn)气化改造、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利用等(děng)绿色低(dī)碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)装备推广工(gōng)程。发展高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔(róu)性(xìng)控制和(hé)梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术(shù)装备。发展低(dī)能耗、分散式(shì)、模块化大气污染(rǎn)治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测(cè)、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工(gōng)程。开展报(bào)废(fèi)汽车、废(fèi)旧(jiù)电器(qì)电子产品的智(zhì)能拆解和拆解物自动化(huà)分选等关键技术(shù)装备研发，发(fā)展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等(děng)新兴产业废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性(xìng)改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务(wù)业(yè)培育(yù)工程。支持能(néng)源(yuán)管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计(jì)及(jí)绿色(sè)建筑设计等(děng)服(fú)务产业发展。培育一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心(xīn)技术(shù)装备的企业(yè)和一批高(gāo)水平、专业(yè)化(huà)的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推(tuī)进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行(xíng)业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推(tuī)动省内(nèi)重点(diǎn)行业的(de)龙头企业、链主企业实施(shī)清洁(jié)生产，带头开展数字(zì)化(huà)、网络化、智能(néng)化(huà)、绿色化(huà)等(děng)新(xīn)技术、新场景应用，开(kāi)展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁生产技术和装备(bèi)应用示(shì)范(fàn)和推(tuī)广。支持中小企业强化产业链供应链上下游(yóu)协作和绿(lǜ)色低(dī)碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产业链供应(yīng)链上(shàng)下游企业(yè)提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带(dài)动产业链(liàn)供应链(liàn)关联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改造项目(mù)，提升清洁(jié)生产水平，推(tuī)动(dòng)全(quán)链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企业集团全(quán)面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分(fēn)公司开展(zhǎn)清洁生(shēng)产，提升企业集(jí)团整体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以小促大、以优助(zhù)强的(de)融(róng)通发展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生(shēng)产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)管理(lǐ)模式创新(xīn)

　　深入实行(xíng)分级、分类(lèi)管(guǎn)理模式，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企(qǐ)业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优(yōu)先控制化学(xué)品(pǐn)名录中所列化学物质(zhì)的企业(yè)严格实施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影(yǐng)响较小(xiǎo)的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索(suǒ)建立(lì)适(shì)合小微(wēi)型(xíng)企业清洁生产(chǎn)审核评估、验(yàn)收技(jì)术(shù)方法，创(chuàng)新引(yǐn)导小微(wēi)型企(qǐ)业实施清洁生产的积(jī)极(jí)性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)自愿性(xìng)清(qīng)洁生产(chǎn)评价(jià)认(rèn)证，对通过评价认(rèn)证(zhèng)且满(mǎn)足清洁生(shēng)产审核要求(qiú)的，视同开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节(jié)能审(shěn)查(chá)、节(jié)能监察、环(huán)境影响(xiǎng)评价和排(pái)污(wū)许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区开展行(xíng)业、园区和(hé)产业集群整体审核试点。研(yán)究(jiū)将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生(shēng)产审核，提升(shēng)行业(yè)、工业园区和产业集群(qún)整(zhěng)体(tǐ)清(qīng)洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生(shēng)产审(shěn)核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江(jiāng)及小东江等重点流域(yù)企业清洁生产工作力度，推动流(liú)域(yù)内污染企业全(quán)面实施清洁生产审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业园(yuán)区建设(shè)，支(zhī)持省(shěng)级及以上园区建设清(qīng)洁生(shēng)产示范园(yuán)区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作(zuò)机制，推动粤港(gǎng)两地(dì)企业(yè)在节能环保(bǎo)、清洁(jié)生产及资(zī)源利用方(fāng)面的合作，强化(huà)区域内污(wū)染联防联(lián)控、废物协同处置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融(róng)支持，有效落(luò)实碳减排支(zhī)持工具等货币政策工具(jù)，鼓励(lì)银行等(děng)各(gè)类金(jīn)融机构创新推广(guǎng)绿色(sè)信(xìn)贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术研发(fā)、清洁生(shēng)产重点项目等(děng)的支持力度(dù)，引导企业(yè)扩大(dà)清(qīng)洁生产投资。探索推动达标(biāo)企(qǐ)业通(tōng)过(guò)清洁(jié)生产(chǎn)技术升级改造(zào)实现(xiàn)的主要污(wū)染物排放稳(wěn)定削减量、节(jié)能量，在(zài)完(wán)成主要污染(rǎn)物(wù)减排、节能(néng)任(rèn)务的基础上，可按相关规定将富(fù)余指标进(jìn)入排污(wū)权、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自(zì)身发展所需的产(chǎn)能(néng)扩容及新(xīn)产品新增产量(liàng)所需(xū)的(de)污染物排放指(zhǐ)标。大力(lì)推进清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同(tóng)节水管理等(děng)模式(shì)和(hé)以环(huán)境治(zhì)理效果为导(dǎo)向(xiàng)的(de)环境托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学(xué)原料药(yào)、电(diàn)镀、农副食品(pǐn)加(jiā)工、工(gōng)业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施(shī)行业(yè)、园区(qū)和产业集群整体清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试点，探索建立具有引领示范作(zuò)用(yòng)的审核新模式，形(xíng)成可复(fù)制(zhì)、可推广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进(jìn)各项目标(biāo)任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加(jiā)强组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展改革(gé)委加强组织(zhī)协调，会同有关部门(mén)建(jiàn)立清洁生(shēng)产促进工作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案(àn)实施(shī)。省生(shēng)态环境(jìng)厅、工(gōng)业和信(xìn)息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业(yè)农(nóng)村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按照职(zhí)能(néng)分工抓好(hǎo)重点任务(wù)落实。各地市政府(fǔ)要(yào)落实主体(tǐ)责任(rèn)，加大力度鼓励(lì)和促(cù)进清(qīng)洁生产(chǎn)，结合(hé)实际确定本地区清洁生(shēng)产重点任(rèn)务(wù)，制定具体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政(zhèng)积(jī)极探索(suǒ)有效方(fāng)式(shì)，支(zhī)持清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环(huán)境治理、环(huán)境服务、环(huán)保技术与装备(bèi)、资源综合利用等有关(guān)财政税收优惠政策(cè)，落(luò)实从事污(wū)染防治的(de)第(dì)三方企业(yè)减(jiǎn)按(àn)15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训的费用可以列入企业经营成本。加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证结(jié)果应(yīng)用，将其作为(wèi)阶梯电价(jià)、水价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污染天气绩效分级管控(kòng)等差(chà)异化政(zhèng)策制定和实施的重要依据。严(yán)格落(luò)实(shí)绿色(sè)采购相(xiāng)关(guān)制度(dù)，在政府(fǔ)采购（含适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购(gòu)力度(dù)。建立健全清洁生产激励制度，按照(zhào)国家和省(shěng)有(yǒu)关(guān)规定(dìng)对工作(zuò)成效(xiào)突出的单位和个人依(yī)法给予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法(fǎ)规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广(guǎng)东省清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进(jìn)条例》立法(fǎ)工(gōng)作，加强与相(xiāng)关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结(jié)合我(wǒ)省产业发展实际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价指标体系，鼓(gǔ)励(lì)相关行(xíng)业协会(huì)、学(xué)会、专(zhuān)业(yè)机构、龙头企业研(yán)究(jiū)制定各相关行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁(jié)生(shēng)产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生产数据(jù)统(tǒng)计(jì)分析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清(qīng)洁(jié)生产工作完成情况纳入节能(néng)、生态环境保(bǎo)护日常监督检(jiǎn)查(chá)和相关考核(hé)。加强(qiáng)对企(qǐ)业清洁生(shēng)产开(kāi)展情况的日(rì)常监督检查，压(yā)实企业实施清洁生产审(shěn)核(hé)的主体责任(rèn)，引导(dǎo)和规范企业清洁生(shēng)产行(xíng)为。企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核情况纳入(rù)企业环境信用(yòng)评价体系(xì)和环境信息强制性披露范(fàn)围。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁(jié)生产审(shěn)核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法(fǎ)》相关规定(dìng)并受到处罚的企业、第(dì)三(sān)方服务机(jī)构，依法依规通过(guò)“信用(yòng)广东”网站(zhàn)等渠道向社会公(gōng)布，并记入其(qí)信用(yòng)记录(lù)。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核咨询机构和人(rén)员的(de)规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入(rù)开展清(qīng)洁生产(chǎn)宣传教育活(huó)动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)和典型(xíng)案例等，提升社会公众的清洁(jié)生产意识，营造全社(shè)会共同推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动(dòng)形成绿(lǜ)色(sè)生产生活(huó)方式(shì)。适时编制发布清洁(jié)生产典型案例汇编，及(jí)时总结(jié)推广典(diǎn)型案例(lì)和经验做法，以点带面形(xíng)成示范效应(yīng)。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产国际会(huì)议、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业(yè)论坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式(shì)的(de)经验(yàn)交流和(hé)技(jì)术推广。鼓励(lì)清洁生产领域(yù)的国(guó)内外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技术和信息交流。

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