美国历史上首(shǒu)次债务(wù)违约风险正在逼(bī)近(jìn)。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美国债务(wù)违约发出警告，如果国会(huì)无(wú)法解决债(zhài)务上限(xiàn)问题，美国可能最早在6月(yuè)1日发生(shēng)债(zhài)务违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国(guó)财(cái)政部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国会(huì)无法解决债务(wù)上限问题，美国可能最早于6月1日出现债务违(wéi)约(yuē)，这将是美国历史上的首(shǒu)次债务违约。耶(yé)伦敦促国(guó)会“尽快(kuài)采取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元(yuán)的(de)法定(dìng)借款上限问(wèn)题。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦致信民主、共和两党的国会参(cān)众(zhòng)两(liǎng)院领(lǐng)导人(rén)，告知联邦(bāng)政(zhèng)府举债额度(dù)比预期消耗更(gèng)快，国(guó)会应尽早采取行动，维护美国(guó)“信用”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒(xǐng)国会议员处理(lǐ)债(zhài)务上限(xiàn)的重(zhòng)要性。“我们从过去的债务上限僵局(jú)中了解到，等(děng)到最后一刻才(cái)暂停或(huò)提高(gāo)债务上限可能会对企(qǐ)业和消费者信心造成严(yán)重损害，加(jiā)重纳税人的短(duǎn)期借贷成本，并对(duì)美国的(de)信用评级(jí)产生负面(miàn)影响(xiǎng)，”耶伦在信(xìn)中(zhōng)说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示(shì)，之所以在一(yī)个月(yuè)之后财政部就可能耗(hào)尽现金，其(qí)中重要的一个原因是(shì)最近(jìn)税(shuì)收(shōu)收入(rù)放(fàng)缓(huǎn)。她表示，财政部正(zhèng)在(zài)暂(zàn)停发行州和(hé)地方政府系列证券，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期存在不(bù)确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算(suàn)办公(gōng)室发布的最新(xīn)报(bào)告显示(shì)，美国在6月初耗尽资(zī)金(jīn)的风险较之前更高。该机构主任菲利(l疏离感和陌生感的意思是什么，疏离感和陌生感的区别ì)普·斯瓦格(gé)尔说(shuō)：“由于(yú)截至4月底的税收(shōu)收入低于国会预算(suàn)办公室2月份的预期，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月(yuè)初用尽资金的风险要大得多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的(de)一份(fèn)报告中，国会预算(suàn)办公室预测，非(fēi)常措施可能会(huì)在7月(yuè)至(zhì)9月间用尽，尽管它(tā)也(yě)承认其预期存在(zài)不确定性(xìng)。

　　据美国有线电(diàn)视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美(měi)国国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务上限问(wèn)题举行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据(jù)路透社报(bào)道(dào)，美国财政部(bù)长耶(yé)伦日前曾警告称，如果美(měi)国国会未(wèi)能提(tí)高政府(fǔ)的债(zhài)务上限，由此产生违(wéi)约，将引发(fā)一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据(jù)报道，耶伦(lún)在一场(chǎng)企业高(gāo)管活动(dòng)中发(fā)表(biǎo)讲话说，美(měi)国债(zhài)务违约将导致失业(yè)，同时(shí)使得家(jiā)庭在抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷款和(hé)信用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶(yé)伦表(biǎo)示(shì)，，债务违约将导致失业率上(shàng)升，同时使美国家庭在抵押(yā疏离感和陌生感的意思是什么，疏离感和陌生感的区别)贷款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出增(zēng)加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元(yuán)的借(jiè)款上限是国会的“基本责(zé)任”。她警告说(shuō)，如果债务违(wéi)约(yuē)将引发一场(chǎng)经济和(hé)金融灾难，“违约将提高永续(xù)借款的(de)成本。极大(dà)增加未来的(de)投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如(rú)果不提高债务上限，美国企(qǐ)业(yè)将(jiāng)面临不断恶化的信(xìn)贷(dài)市场，政府可能无法向依赖社会保(bǎo)障(zhàng)的相关家庭和老年人(rén)发放(fàng)款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和党人和白(bái)宫之间围(wéi)绕债(zhài)务上限的对峙“有可能威胁(xié)我们在过去两年所取(qǔ)得(dé)的所有进展”。

　　美国众议(yì)院通过债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务上限的党争不(bù)断加(jiā)剧，引发全球(qiú)对于美债违约可能(néng)引(yǐn)发金融动荡的(de)担忧。

　　所谓债务上限是美(měi)国国会为联邦政(zhèng)府设(shè)定的为履行(xíng)已产(chǎn)生的支付义务而举债的(de)最高额度(dù)，触及这(zhè)条“红线”意味着美(měi)国财政(zhèng)部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后(hòu)白(bái)宫发布声明称，美国(guó)总(zǒng)统(tǒng)拜登将否决众议院议(yì)长、共和党领袖(xiù)麦(mài)卡锡提出的(de)债务上限方(fāng)案。白宫称众(zhòng)议院(yuàn)共和党人(rén)必(bì)须(xū)在没有(yǒu)任何要求和条件的情况下打消违约的(de)可(kě)能性(xìng)，并(bìng)解决债务上限问(wèn)题。

　　据美国《国会山报》报道，美国(guó)参议院多数党(dǎng)领袖舒默(mò)驳斥了(le)共(gòng)和党(dǎng)的债务上限法案，称其为(wèi)“美国违约(yuē)法案”。白宫称(chēng)该(gāi)法案(àn)是“为(wèi)获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示(shì)如果(guǒ)该法案(àn)到达拜登(dēng)的办(bàn)公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美(měi)国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)的法案谈判陷入僵局，再(zài)次(cì)提升(shēng)市场(chǎng)担忧。美银的美(měi)国利(lì)率策略师认为，自上(shàng)周以来(lái)，美国利率(lǜ)反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成这样状(zhuàng)况的催化剂(jì)是对(duì)美国银行(xíng)体系的担(dān)忧再度抬头。市(shì)场定(dìng)价美联储下周最后一次加息(xī)，这与我行(xíng)的(de)美(měi)国经济团队的预(yù)期一致。进一(yī)步(bù)加息是有(yǒu)可能的，但考虑到银行体系的漏洞(dòng)，加息(xī)面临着更大的障碍。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在6月第(dì)二(èr)周。

　　摩根大通(tōng)预计，美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问题最早将在下个月显现(xiàn)出来。该行认为，美国国债出现技术性违约的风(fēng)险“不(bù)小(xiǎo)”。摩根(gēn)大通在报告中表示，预计有关美国债(zhài)务上限(xiàn)和联邦拨(bō)款(kuǎn)法案(àn)的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行的美国(guó)利率策略团队预(yù)计，美国财(cái)政部可能在8月中旬(xún)之前耗尽可用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内(nèi)提高美国债务(wù)上(shàng)限对(duì)未(wèi)来的僵局没有帮助；在共和(hé)党和民主(zhǔ)党(dǎng)领(lǐng)导人提(tí)出最新财政提(tí)案后，解决(jué)美国债务(wù)上限僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美国触(chù)及关键的(de)债务上限(xiàn)最(zuì)后期限的时间(jiān)可能(néng)会早于市场普遍(biàn)预期。高盛首席经济(jì)学家(jiā)兼全球投(tóu)资(zī)研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数(shù)据透露的信息有(yǒu)限，但是4月份(fèn)迄今为止的(de)“疲(pí)弱”税收表明，在6月上(shàng)半月达到美国债务上限的(de)可(kě)能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触及债务上(shàng)限，财政部可通过(guò)特别措施和TGA余额两大途径缓解燃(rán)眉之急。近日市场对美国(guó)债务上限问题的担忧情绪再次升温，这主要是由(yóu)税收同比减少与国(guó)会两党(dǎng)僵持这两个因素催化(huà)。尽管如此，从立(lì)法流程、党(dǎng)派(pài)意(yì)向、后(hòu)备(bèi)方案等三个角(jiǎo)度(dù)看，我们认(rèn)为(wèi)美债(zhài)在今(jīn)年6月违(wéi)约的风险(xiǎn)仍然较小。债务(wù)上限问题可能导致货币市场与债券市场加大(dà)波(bō)动，但总体而言预计其直(zhí)接影(yǐng)响(xiǎng)有(yǒu)限(xiàn)。

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