金融界5月(yuè)8日消息 两部门(mén)近日联合印发的《关于规范房地产经纪服务(wù)的意见(jiàn)》明确，加(jiā)强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实经纪(jì)机构(gòu)备案制度。全面推行经纪从业(yè)人(rén)员实名登记。经纪服(fú)务内容由基(jī)本服务和延伸服(fú)务(wù)组成(chéng)。基本服(fú)务是(shì)促成房屋交易提(tí)供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务(wù)是可单独(dú)提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经(jīng)纪机构(gòu)不得(dé)滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平(píng)台(tái)不得干预经纪(jì)机构自主决定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部市场监管总局关于规范房地(dì)产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交(jiāo)易效率、保障交易安(ān)全具有重要(yào)作用。近年来，部(bù)分房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构存在利用房源客(kè)源优(yōu)势(shì)收(shōu)取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信(xìn)息等(děng)问题，加重交易当(dāng)事人(rén)负担、侵害其合(hé)法(fǎ)权益。为规范房地产经(jīng)纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提出以下意(yì)见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格落实房地(dì)产经纪机构备案制(zhì)度。为新(xīn)建(jiàn)商品(pǐn)房销售和存量房买卖(mài)、租赁提(tí)供代理、居间(jiān)等经纪服务的机(jī)构(gòu)，应当按照《房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪管理办(bàn)法》规定向所在(zài)地住房和城乡建设部门备案(àn)。市(shì)、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门要全面推行(xíng)经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务时(shí)，应当佩(pèi)戴经实名(míng)登记(jì)的工作牌、信(xìn)息卡等(děng)，公示从业信息，接受(shòu)社(shè)会监督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪服务(wù)内容。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪服(fú)务(wù)由(yóu)基本服务和延(yán)伸服(fú)务组成。基(jī)本服务是房(fáng)地00后初中学历很丢人吗(dì)产经纪机构(gòu)为促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，包括提(tí)供房源(yuán)客源信息、带客户(hù)看房、签(qiān)订房屋(wū)交易合同、协助办理(lǐ)不动产登记(jì)等。延伸服务是房地产经纪机构接受交(jiāo)易当事人委托提(tí)供的代办(bàn)贷款等额(é)外服务，每(měi)项服务(wù)可以(yǐ)单独提供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费。房地产经纪(jì)服(fú)务收费由交易各方(fāng)根据(jù)服务内容(róng)、服(fú)务(wù)质量(liàng)，结合市场供(gōng)求(qiú)关系等因(yīn)素(sù)协(xié)商确定。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构要合理降低(dī)住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按(àn)照成交(jiāo)价格越(yuè)高、服务(wù)费(fèi)率(lǜ)越低的(de)原(yuán)则实行(xíng)分(fēn)档定价(jià)。引(yǐn)导由交(jiāo)易双方(fāng)共同(tóng)承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地产经纪(jì)机构应当在经(jīng)营门(mén)店、网站(zhàn)、客(kè)户端等(děng)场所或渠道(dào)，公示服务项目(mù)、服务内容和收费(fèi)标准，不(bù)得混合(hé)标(biāo)价(jià)和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构提供的基本服(fú)务和延伸服务，应当分别明(míng)确服务项目和收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪(jì)机构收费前应当向交易(yì)当事人出(chū)具收费清单(dān)，列明收费(fèi)标准、收(shōu)费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。具有市(shì)场支配地位的房地产经纪机构，不(bù)得滥用(yòng)市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得强(qiáng)制(zhì)要求(qiú)加入平台的房地产经(jīng)纪(jì)机构实行统一的经纪服(fú)务(wù)收费标准，不得干预房(fáng)地产经纪机构(gòu)自(zì)主决(jué)定收(shōu)费标(biāo)准。房(fáng)地(dì)产经纪机构、房地(dì)产互联(lián)网(wǎng)平台、相关(guān)行业组(zǔ)织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六(liù)、规范(fàn)签订交易合同。各地(dì)住房和城乡建设部门要(yào)制定房屋买(mǎi)卖合同、租(zū)赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地产经纪(jì)机构应当(dāng)在经营场所醒目位置公示合(hé)同示范文本，方便交易当事(shì)人使用。房地产(chǎn)经纪机(jī)构促成房屋交易，应当通过(guò)房(fáng)屋(wū)网签(qiān)备案系统(tǒng)办(bàn)理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人(rén)信息保护。贯彻(chè)落实(shí)《中华(huá)人民共和(hé)国个人信息保护(hù)法》，房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不(bù)得(dé)非(fēi)法收集(jí)、使用、加工、传输他人个人(rén)信息，不得(dé)非法买卖、提(tí)供或(huò)者公开他(tā)人个人信息。房(fáng)地产经纪机(jī)构要建立健全(quán)客户个人(rén)信息保护的内部管理制度，严格(gé)依法(fǎ)收(shōu)集(jí)、使用、处(chù)理客(kè)户个人信息，采取有(yǒu)效措(cuò)施00后初中学历很丢人吗防范泄(xiè)露或(huò)非法使用(yòng)客户个人信息(xī)。未经当事(shì)人同(tóng)意，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得(dé)收集个人信息和(hé)房屋状况信息，不得发送(sòng)商(shāng)业(yè)性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易(yì)房源(yuán)、房地产经纪机(jī)构及从业人员的管理。房(fáng)地(dì)产经纪机构发布的房源信息(xī)，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台向交(jiāo)易(yì)当事人提供房源核验、房源发(fā)布、合同(tóng)网签(qiān)备案等(děng)便民服务。加(jiā)强存量房交易资金监管(guǎn)，除交易当事人提出明确(què)要求外，购(gòu)房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)将经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金监(jiān)管范围。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违规行为整治力度。各地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要将规范房地产经纪(jì)服务(wù)纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有关部门依(yī)法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法权益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型(xíng)案(àn)例。对收(shōu)费明显(xiǎn)高于市(shì)场平均(jūn)水平的房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构，住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门会同(tóng)市场监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场(chǎng)监管部门会同有(yǒu)关(guān)部门(mén)依法查(chá)处不按规定明(míng)码(mǎ)标价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格和(hé)反垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地产经纪(jì)机(jī)构相关违法违规信息，市(shì)场(chǎng)监管部门要依法依(yī)规纳入(rù)国家企业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自(zì)律(lǜ)管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪行业组织(zhī)要健全行(xíng)规(guī)行约，完善房地产经纪服务标准和执(zhí)业规则(zé)，引(yǐn)导房地产经(jīng)纪机构及从业人员依法合(hé)规经营。对房地产经纪机构及从业人员(yuán)存在收费不(bù)规范、侵犯(fàn)客户个(gè)人信息合(hé)法权益等情(qíng)形的，房地00后初中学历很丢人吗产经纪(jì)行业组织依据行规行约给(gěi)予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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