金融(róng)界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境(jìng)外(wài)机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进一步(bù)支持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供(gōng)采对(duì)接。推(tuī)动国内线(xiàn)下展会全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国(guó)际(jì)消费品博览会等(děng)重点展会(huì)。支持中(zhōng)国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会优化(huà)展(zhǎn)区设置和参展企业结(jié)构，常(cháng)态化运营(yíng)线上平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展会的(de)支持力度，加强组(zǔ)织协调(diào)和服务保障，持续培育境外自(zì)办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效(xiào)率(lǜ)，加(jiā)大工作力(lì)度推动(dòng)其他国家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠(qú)道、提高办理效率。继(jì)续(xù)为境外客商(shāng)办理来华签证提供(gōng)便(biàn)利。研(yán)究优化远端(duān)检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航(háng)空枢纽(niǔ)的国际(jì)客运(yùn)航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动(dòng)中外航空公司复(fù)航增班，更好为(wèi)商务人员(yuán)往来(lái)提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机制、加强信息(xī)交流(liú)、推介重点(diǎn)展会等(děng)举(jǔ)措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对(duì)外贸企业(yè)特(tè)别是(shì)中小微外(wài)贸企业开拓市场的(de)支持(chí)力度(dù)。发挥(huī)贸促机(jī)构驻外(wài)代表处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事法律等(děng)方面(miàn)服务。发(fā)布相关(guān)国别贸易指(zhǐ)南，想方设(shè)法稳住对发达经济(jì)体出口，引(yǐn)导企业深入开拓(tuò)发展(zhǎn)中(zhōng)国家市场(chǎng)和东盟等区域市场(chǎng)。支持外(wài)贸(mào)大省发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境(jìng)外机构在依(yī)法合(hé)规、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金(jīn)融(róng)支(zhī)持。各地(dì)方进一(yī)步(bù)支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套(tào)设备(bèi)企业的(de)国际合(hé)作水平。加大出口信用(yòng)保(bǎo)险支持力度(dù)，更好(hǎo)服(fú)务大型成套设备项目(mù)。金融(róng)机构在加强风(fēng)险防控基(jī)础上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型(xíng)成套(tào)设(shè)备项目合理资金需求。鼓励(lì)各(gè)地方通过开展招聘服(fú)务等方(fāng)式，保(bǎo)障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。加(jiā)快(kuài)修订鼓励(lì)进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息政策(cè)精准性，引(yǐn)导企业(yè)扩大国(guó)内(nèi)短(duǎn)缺的(de)先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策。开展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸提质增效(xiào)示范工作。研究设(shè)立服(fú)务贸易(yì)创(chuàng)新发(fā)展引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金融机构进一步(bù)提升(shēng)中西部(bù)地区(qū)分支机构在贸易融资、结(jié)算等业务方面的服(fú)务能(néng)力。鼓励(lì)银行(xíng)和保险机(jī)构扩(kuò)大保(bǎo)单融资增信合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国(guó)有(yǒu)大型金融机构加(jiā)大资源倾(qīng)斜(xié)，积极满足(zú)中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为(wèi)符合(hé)条件的小微外(wài)贸企(qǐ)业提供(gōng)融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大(dà)出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商(shāng)等(děng)新业态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步(bù)扩(kuò)大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的(de)承(chéng)保覆盖(gài)面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善(shàn)外(wài)汇(huì)衍生品(pǐn)和跨境人民币业务(wù)，进一(yī)步扩大(dà)跨(kuà)境(jìng)贸易人民币结算规模，更(gèng)好满足外贸(mào)企业汇(huì)率避(bì)险和跨境人民币(bì)结(jié)算需求。支持各(gè)地方加(jiā)强政策(cè)宣介、优化(huà)公共服务，推动银(yín)企精(jīng)准对接(jiē)、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提升加工(gōng)贸易(yì)。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移(yí)，促进加工(gōng)贸(mào)易持(chí)续健康发展和(hé)产业链供应(yīng)链稳定(dìng)。新认定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好(hǎo)中国(guó)加工贸易产(chǎn)品博览会(huì)，3ce是什么档次，3ce是什么档次的牌子支持(chí)东中西部产业交流对接。加快推进一(yī)批“两头在外(wài)”重点保税维修(xiū)试点项目落(luò)地，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持(chí)政(zhèng)策。做大沿(yán)边省(shěng)份(fèn)对(duì)外贸易。有力有序推(tuī)进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点工作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民(mín)互市贸易进口商品数(shù)据监测平台。修(xiū)订出台边民互(hù)市贸易管(guǎn)理办法，优化(huà)边民互市贸易多元(yuán)化发展的政策(cè)环(huán)境，增加自周边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易数字化。支持大型(xíng)外贸企业(yè)运(yùn)用新(xīn)技术自(zì)建数字平(píng)台，培(péi)育(yù)服务中小微外贸企业(yè)的第三(sān)方综(zōng)合数字化解决(jué)方案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球(qiú)贸易数(shù)字(zì)化领航(háng)区发展，加快贸易(yì)全(quán)链条数字(zì)化赋能，充分发(fā)挥先行示范(fàn)效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发(fā)展的(de)典(diǎn)型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业(yè)组(zǔ)织制(zhì)订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支持相关产(chǎn)品进一步开拓3ce是什么档次，3ce是什么档次的牌子国(guó)际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强企业(yè)绿色低碳(tàn)发(fā)展意(yì)识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新(xīn)发展。支持外(wài)贸企业(yè)通过跨境电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知(zhī)识(shí)产权保护指南，引导跨境电商企业(yè)防范知(zhī)识产权(quán)风险。建设跨境电(diàn)商综(zōng)合(hé)试验区(qū)线上综合(hé)服务平台(tái)并发挥(huī)好其作用(yòng)，指导企业(yè)用好跨境电(diàn)商零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综合试验区考(kǎo)核(hé)评估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀(xiù)试(shì)点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对国(guó)外不合理贸易限制措施。加(jiā)强(qiáng)对地(dì)方和外贸企业的(de)培训指(zhǐ)导，对(duì)受影(yǐng)响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥(huī)好预警(jǐng)体系和法律服(fú)务(wù)机(jī)制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站和预警点提升公(gōng)共服务能力(lì)，帮助(zhù)企业积极应(yīng)对(duì)不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸(mào)促机构(gòu)作用，做好风(fēng)险评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平(píng)。深(shēn)入推进“单(dān)一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范(fàn)围(wéi)，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步(bù)实施多元化税收(shōu)担保(bǎo)，助(zhù)力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的(de)信(xìn)用培育力度，使更(gèng)多(duō)符合(hé)认证标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实(shí)现(xiàn)出口退税申报报(bào)关(guān)单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大外贸企(qǐ)业。各地(dì)方(fāng)做好(hǎo)供(gōng)需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善应(yīng)急预案，保障外(wài)贸货物高(gāo)效畅通运输。提升(shēng)口岸通关(guān)效率、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸(àn)过(guò)货能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥(huī)自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编(biān)发重(zhòng)点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方(fāng)和企业(yè)经验(yàn)分享，提(tí)高(gāo)对企业的(de)公共服务水平，不断提升(shēng)自由(yóu)贸(mào)易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促(cù)进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规(guī)模(mó)优结构工(gōng)作，全(quán)力实现进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台(tái)配套(tào)支持政策(cè)，增强政(zhèng)策协同效应。商务部(bù)要会同各相关部门和(hé)单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸运行情(qíng)况，分(fēn)析形势变化，针(zhēn)对不同领域实(shí)际问题，不断充实(shí)、调(diào)整和完(wán)善相关(guān)政(zhèng)策(cè)，加强协作配合和政策指导，实施(shī)好稳外贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业稳订(dìng)单(dān)拓市场。

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