金融界5月4日(rì)消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保(bǎo)监会持(chí)续引导(dǎo)保险业回(huí)归保障(zhàng)本(běn)源，提升服(fú)务实体经济和人民群众质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险业偿(cháng)付能力(lì)指(zhǐ)标维持在合(hé)理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付(fù)能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力(lì)新规(guī)则，引导保(bǎo)险业支(zhī)持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ人死后尾七是什么意思，头三尾七是什么意思）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服(fú)务实体经(jīng)济、支持资(zī)本市场发展方面取(qǔ)得积(jī)极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保险(xiǎn)产品(pǐn)等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升服务实体经济能(néng)力，增强服务实(shí)体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝(lán)筹股和公开募集基(jī)础设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投(tóu)资符合条件(jiàn)的银行股给予减值豁免的(de)优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保(bǎo)障基(jī)金管理办法》，增加风险处(chù)置(zhì)资(zī)源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年(nián)颁布施(shī)行(xíng)的保险(xiǎn)保障基金管理办法进(jìn)行(xíng)了修(xiū)订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金费率，明确财产险和人(rén)身(shēn)险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保(bǎo)障基金的救助(z人死后尾七是什么意思，头三尾七是什么意思hù)规定和相关(guān)监督(dū)管理措施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体(tǐ)系。修订(dìng)发布《保(bǎo)险公司(sī)风险综合评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指(zhǐ)标(biāo)与定性(xìng)监管(guǎn)相结合，提高(gāo)风险综合(hé)评级制度科学性。每季度对公司风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈(tán)、整改”的(de)闭环工(gōng)作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极(jí)推进保险(xiǎn)公司发行无(wú)固人死后尾七是什么意思，头三尾七是什么意思定(dìng)期(qī)限资本债券有关工作。会同人民(mín)银行联合发布《关于保险公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资本债券有关事项的(de)通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平(píng)稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力(lì)充足率指标(biāo)保(bǎo)持在(zài)合(hé)理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和(hé)再保险公司(sī)的(de)综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结(jié)果整体保持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险业风险综合评(píng)级结(jié)果为：风险小的A类(lèi)公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司(sī)）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召(zhào)开四次偿付能力监管委员会季度工作(zuò)会议，分析研判保险业偿(cháng)付能(néng)力和风险状况。深(shēn)入开展(zhǎn)市场调研(yán)，指导协(xié)同各(gè)银保监局做(zuò)实偿付能力风险监(jiān)测(cè)工作，不断加强偿付(fù)能力分析预(yù)警(jǐng)能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管理(lǐ)能力监(jiān)管评估工(gōng)作。组织对70家保险公司(sī)开展现(xiàn)场评估，推动(dòng)公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管理机(jī)制、提(tí)升(shēng)行业风(fēng)险管理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改和(hé)中央(yāng)审计委有(yǒu)关(guān)要求，强化财(cái)会监督(dū)。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检查，对(duì)22家保险公司开展财会或偿(cháng)付能(néng)力(lì)数据真(zhēn)实(shí)性检(jiǎn)查，对(duì)4家公(gōng)司典型(xíng)问题公(gōng)开通报，强(qiáng)化监(jiān)管刚(gāng)性约束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险(xiǎn)。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险机构(gòu)风险处置(zhì)工作。如期(qī)完成“明天系”保险(xiǎn)机(jī)构接管(guǎn)。创新(xīn)处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班(bān)或专责(zé)组推动高风(fēng)险(xiǎn)机构风(fēng)险化解，推动地(dì)方政府落实属地责任(rèn)，制定(dìng)风险处置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流(liú)动性、涉众事件(jiàn)等(děng)风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不达标(biāo)和出(chū)现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司(sī)采取有效(xiào)措施(shī)改善(shàn)偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风(fēng)险对保险公(gōng)司进行监管谈话(huà)128家(jiā)次(cì)，发送监管(guǎn)风(fēng)险提示函65家次，下发监(jiān)管(guǎn)意见书(shū)22家(jiā)次，采取行政监(jiān)管措施5家(jiā)次(cì)，要求11家次(cì)保险公司提交预防偿付(fù)能力充足率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短(duǎn)板(bǎn)，支(zhī)持保险(xiǎn)公司补充资本。一(yī)是补齐监(jiān)管(guǎn)短板(bǎn)。发(fā)布《银行保险机(jī)构关联交易(yì)管理办法(fǎ)》，规(guī)范(fàn)保险公司关联交易行为。开展股权和关联交易(yì)专项(xiàng)整治，加强穿透(tòu)监管，严防内(nèi)部人控制和大股(gǔ)东(dōng)操(cāo)纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批违法违(wéi)规股东，强化股(gǔ)东约束。发布(bù)《保险资产(chǎn)管理公(gōng)司(sī)管理规定》，规范保险资金运(yùn)用(yòng)行(xíng)为，加强保险资金投(tóu)资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用(yòng)风(fēng)险(xiǎn)。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两批次(cì)对40余家公司的产(chǎn)品(pǐn)设计、定价、条款表述(shù)等问(wèn)题进(jìn)行(xíng)公开通(tōng)报，规范市场秩序。二是(shì)支持保险公司(sī)通过适(shì)当途(tú)径(jìng)补充资本金(jīn)。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化(huà)方(fāng)式(shì)补充(chōng)资本(běn)540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对保(bǎo)险机构(gòu)共作(zuò)出行政(zhèng)处(chù)罚决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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