金融界5月8日消息 广(guǎng)东(dōng)省发展改革委等部门(mén)印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推(tuī)行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业单(dān)位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元(yuán)地区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机(jī)物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产是贯彻落实节约资源和保护(hù)环境基本国策的重要举措(cuò)，是推进生态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要(yào)手段，是加快形成(chéng)绿色生产生活(huó)方(fāng)式、促(cù)进经(jīng)济社(shè)会全(quán)面(miàn)绿色(sè)转型和高质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十(shí)四(sì)五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民(mín)经济(jì)和(hé)社(shè)会发展第(dì)十(shí)四个五年规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省生态文明建(jiàn)设(shè)“十四五(wǔ)”规(guī)划(huà)》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本(běn)方案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，深入贯(guàn)彻习近(jìn)平生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对广(guǎng)东系(xì)列重要讲话、重要指示批(pī)示(shì)精神，认(rèn)真落(luò)实(shí)国家(jiā)工(gōng)作部(bù)署(shǔ)以及省委(wěi)、省政府(fǔ)工(gōng)作要求，以节约资(zī)源、降低(dī)能耗(hào)、减污降碳、提质(zhì)增效为目(mù)标，以推(tuī)进技术(shù)进步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等领域清洁生(shēng)产(chǎn)，加快(kuài)实(shí)施重(zhòng)点行业(yè)、重点领域(yù)清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质(zhì)量发(fā)展、实(shí)现碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和(hé)目标提供有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物(wù)排(pái)放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模以上工业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回(huí)收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上(shàng)，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构建绿(lǜ)色制造(zào)体系。在(zài)支持高质量建设(shè)制造强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培(péi)育(yù)壮大清洁(jié)生(shēng)产产业(yè)。强化全(quán)生(shēng)命周期理念，全(quán)方位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加(jiā)强商(shāng)品过度包装治理。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行业关联度高(gāo)的(de)行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业。鼓励行(xíng)业协会(huì)发布绿色产品设计指南(nán)，推(tuī)广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等(děng)我省特色(sè)行业(yè)为重点，引导企业对(duì)标国际先进水平(píng)实施(shī)绿色(sè)化(huà)改造。鼓励(lì)汽(qì)车、家电、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等行业龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业(yè)链供应链(liàn)，带动上(shàng)下(xià)游企业同步实(shí)现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利(lì)用、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设施等(děng)绿色(sè)化要求(qiú)，推(tuī)动(dòng)条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目清洁生产评价。对(duì)标节能(néng)减(jiǎn)排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对(duì)高耗(hào)能高排放(fàng)项目(mù)实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取先进适用的工艺技术(shù)和装(zhuāng)备，单位(wèi)产品能耗(hào)、物耗和(hé)水(shuǐ)耗(hào)等达(dá)到清洁生产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对不符(fú)合所在地(dì)区(qū)能(néng)耗强度和总(zǒng)量控制相(xiāng)关要求、不(bù)符合煤炭(tàn)消(xiāo)费(fèi)减量替代或污(wū)染物排(pái)放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入(rù)值等(děng)要求(qiú)的高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目盲目发(fā)展。探(tàn)索建立高(gāo)耗能高排(pái)放低水平的(de)存量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制(zhì)化石(shí)能源消费，加大清洁(jié)能源推广应用，提(tí)高(gāo)工业领(lǐng)域(yù)非化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设(shè)和互联(lián)互通，支持现有大(dà)型工业(yè)企(qǐ)业及(jí)燃气电厂用户天然(rán)气(qì)直供。加快氢能技术创新和基础设施(shī)建设，推动氢能(néng)多元利(lì)用。拓宽电(diàn)能替(tì)代领(lǐng)域(yù)，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行业(yè)推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件好的(de)地区，支持分布式(shì)电源开(kāi)发建设(shè)和(hé)就近接入消纳，开展源网荷(hé)储(chǔ)一体化绿色供电园区(qū)建设。推进原辅(fǔ)材料无害(hài)化(huà)替代，促进生产过程中使用(yòng)低(dī)毒低(dī)害和无毒无(wú)害原料，大力(lì)推广低(dī)（无）挥(huī)发性有机物含量的(de)油墨(mò)、涂料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点(diǎn)行业(yè)清洁(jié)低(dī)碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标(biāo)准约束，依法依规淘汰(tài)落后(hòu)产(chǎn)能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业(yè)整治。全(quán)面开展清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火电(diàn)、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行(xíng)业为重(zhòng)点，深入开展节能减(jiǎn)排(pái)诊断，建立能(néng)效、污染物排放先(xiān)进(jìn)和落后清单，系统推进节能(néng)改造(zào)升级和污染物(wù)深度治理，提高(gāo)生(shēng)产工艺和技术(shù)装备绿色(sè)化水平。加(jiā)快(kuài)企业及园区节能(néng)、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积(jī)极创建无(wú)废企业(yè)、无废园(yuán)区和生态工业示(shì)范(fàn)园区。加快推进(jìn)村(cūn)级工业集(jí)聚区(qū)升级(jí)改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化(huà)、模块化、集成化、智(zhì)能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设(shè)计技术应用示范(fàn)，培育一批(pī)工业产品生态（绿色）设计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集(jí)成应用，大力培育(yù)创建绿(lǜ)色工厂，培育一(yī)批具有生(shēng)态(tài)主导(dǎo)力(lì)的产(chǎn)业链链主企业(yè)，打造一批具有(yǒu)行(xíng)业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到(dào)2025年(nián)，累计(jì)创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行业清(qīng)洁生产(chǎn)改造(zào)工(gōng)程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术改造，推动数据中(zhōng)心和(hé)5G等新(xīn)兴(xīng)基础(chǔ)设施实施节能降(jiàng)碳改造(zào)，打造一批(pī)达到(dào)国际先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工程。以自(zì)愿性和强制性相结合(hé)的方式，推动(dòng)工业(yè)园(yuán)区（集聚区）内的企业、猕猴桃要公母一起种吗，猕猴桃一公一母怎么种重点(diǎn)流域工(gōng)业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产(chǎn)新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求(qiú)，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁生产。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融(róng)合发展(zhǎn)等(děng)一(yī)体化(huà)发展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高质(zhì)量发展。大(dà)力发展绿色(sè)低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低(dī)碳农业(yè)模(mó)式。增(zēng)加农村清洁能源(yuán)供应，推(tuī)动农(nóng)村生物(wù)质能综合利用。发展林业(yè)循(xún)环经济，培(péi)育林(lín)业龙头(tóu)企业(yè)，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有(yǒu)广东(dōng)特(tè)色的林业产业发(fā)展基地，积(jī)极创建国家现代林业产业(yè)示范(fàn)园(yuán)区，实(shí)施森林(lín)生态(tài)标志产品建设(shè)工程。以(yǐ)现代农(nóng)业产业园、农林业龙(lóng)头(tóu)企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一(yī)批可推广、可复制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药(yào)、兽(shòu)药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防(fáng)控(kòng)与(yǔ)专业化(huà)防治，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿(lǜ)色防控(kòng)技术模式(shì)，开展(zhǎn)绿色种养循环农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料(liào)、微生物(wù)肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农(nóng)业节水、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节能(néng)等(děng)生态友(yǒu)好型(xíng)农技与农机装备，形(xíng)成高(gāo)效、清洁(jié)的农(nóng)业(yè)生产模式。优(yōu)先支持粮食(shí)生(shēng)产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代农业产业(yè)园等(děng)区域，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节(jié)水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态(tài)友好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化测土配(pèi)方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技(jì)术(shù)，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一体(tǐ)化发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用。积极(jí)推(tuī)动(dòng)秸(jiē)秆(gǎn)综合利用，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理(lǐ)，推广普及(jí)标准地膜(mó)，推动机械化(huà)捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物(wù)回收处理体系。持续推(tuī)进畜(chù)禽粪污(wū)资源化(huà)利(lì)用，支(zhī)持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量(liàng)收(shōu)集(jí)处理利用(yòng)技术(shù)模式，鼓(gǔ)励在(zài)规模种植基(jī)地周边建(jiàn)设(shè)农牧循环型(xíng)规模化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促(cù)进农牧结合(hé)循环发(fā)展。探索推(tuī)广液体有(yǒu)机肥(féi)还田、全量收集(jí)还田等模(mó)式，提升(shēng)种养(yǎng)结(jié)合水平。开展(zhǎn)区域性病(bìng)死畜禽(qín)无(wú)害(hài)化(huà)处(chù)理及资(zī)源化利用(yòng)试点示范，持续创(chuàng)建国家农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)。加强(qiáng)环境友好型种植业示(shì)范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末端(duān)治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区建(jiàn)设行动。加强环(huán)境友好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建国家(jiā)农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上(shàng)国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区，全(quán)域建设粤北(běi)生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌(guàn)溉工(gōng)程(chéng)与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物、管理(lǐ)等(děng)措施(shī)的集成与融合(hé)，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干(gàn)渠(qú)系节水改造、田间工程配套(tào)和农业用水管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌(guàn)溉水有效利用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增(zēng)效行(xíng)动(dòng)。大面积推广使用高效低风险(xiǎn)农(nóng)药和生物防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理化(huà)诱控等绿色防(fáng)控(kòng)技术(shù)，以及应用无人机等先进植保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫情专业化防(fáng)治服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要(yào)农作物农(nóng)药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一(yī)批绿色种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)和(hé)农膜(mó)回收。建立秸秆(gǎn)综合利(lì)用长效(xiào)机制(zhì)，实现秸(jiē)秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同(tóng)作物上的(de)应用推广(guǎng)。支持(chí)省(shěng)级科(kē)研单位开展秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)和全生物(wù)降解(jiě)地膜应(yīng)用研究(jiū)与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业(yè)清洁(jié)生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节(jié)能节水。加强(qiáng)服务过(guò)程中的资源(yuán)能源规范管(guǎn)理，整体(tǐ)提(tí)升清洁化(huà)服务(wù)效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮等(děng)领域以及(jí)医院(yuàn)、学校等公共机(jī)构的主(zhǔ)要用能环节，开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，广泛采用节能(néng)、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和(hé)产(chǎn)品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务(wù)业采用(yòng)节能、节水和其他有(yǒu)利(lì)于环境保(bǎo)护的技术(shù)和(hé)设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人(rén)工滑(huá)雪场等(děng)高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)服务业用(yòng)水，优(yōu)先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水等(děng)非常(cháng)规水源(yuán)，全(quán)面推广(guǎng)循(xún)环(huán)用水(shuǐ)技术工艺(yì)，探索(suǒ)开展合(hé)同节水(shuǐ)管理。实施(shī)公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁(jié)生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推广(guǎng)可循(xún)环利(lì)用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励(lì)餐饮服务(wù)单位(wèi)在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提(tí)供分(fēn)餐服(fú)务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工利用率，提供符合节(jié)约要求(qiú)的标准化(huà)菜(cài)品，合理配置(zhì)不同规(guī)格盛(shèng)具，推行适(shì)合不同群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区(qū)支持餐饮企(qǐ)业建设中(zhōng)央厨房，推广(guǎng)“生产基(jī)地(dì)+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支持净菜加(jiā)工(gōng)配(pèi)送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮(yǐn)企业规范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾，推进厨余(yú)垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发(fā)、零售等服务性企(qǐ)业要(yào)坚持清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改(gǎi)善服务规程，减少一次性(xìng)物品(pǐn)的(de)使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等(děng)场(chǎng)所不再主动(dòng)提供一次性塑料用品工(gōng)作(zuò)。推动电子(zi)商务、外(wài)卖(mài)、快递等行业包装减量与(yǔ)可(kě)降解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐(zhú)步(bù)减少(shǎo)使用一次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电子运单(dān)。推广(guǎng)应用塑料替(tì)代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使用(yòng)、回(huí)收情(qíng)况报告制度，督促(cù)指导电(diàn)子(zi)商务、外(wài)卖(mài)等平台企(qǐ)业和快递企(qǐ)业按照国家(jiā)要求制定(dìng)一次性塑料(liào)制(zhì)品减(jiǎn)量(liàng)规则。充(chōng)分发(fā)挥各类各级公(gōng)共机构示(shì)范(fàn)带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务业清洁(jié)生产(chǎn)试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开(kāi)展清洁生产试点工作(zuò)，在服务业各相关(guān)领域(yù)创建一批省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培(péi)育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评价和(hé)监督(dū)工作，培(péi)育一(yī)批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业(yè)（单(dān)位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循环快递(dì)包装应用(yòng)，推广标准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循(xún)环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政快递网点不再(zài)使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能(néng)效水(shuǐ)平(píng)，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设(shè)，鼓励农民自建住(zhù)房(fáng)参照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑标准建设(shè)。积(jī)极(jí)采(cǎi)用(yòng)自(zì)然(rán)通风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降噪等生态共(gòng)享的建筑设(shè)计方式。大(dà)力推进可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推(tuī)广应(yīng)用太(tài)阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳(yáng)能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极(jí)推行新(xīn)建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离(lí)和一(yī)体(tǐ)化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广(guǎng)应(yīng)用高效电气化技(jì)术(shù)与设(shè)备(bèi)。鼓(gǔ)励(lì)广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有条件(jiàn)地区开展近零(líng)碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极开(kāi)展既(jì)有居住建筑(zhù)节(jié)能改造，提高(gāo)用能(néng)效率和室内舒适度。探索节(jié)能改造与(yǔ)小(xiǎo)区公共环境整治、适(shì)老设施改造、基础(chǔ)设施(shī)和建筑使用(yòng)功能提升改造统(tǒng)筹推进的节(jié)能宜居综(zōng)合改造模式(shì)，探索经(jīng)济(jì)适(shì)用、绿色环(huán)保的技(jì)术(shù)路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空(kōng)调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备(bèi)运行调适，推广智慧用(yòng)能(néng)技术，提升物(wù)业(yè)节能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损(sǔn)控制水平。积极(jí)引(yǐn)导公共(gòng)机构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针(zhēn)对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等(děng)主要用能(néng)环节开(kāi)展节能改造，合(hé)理设置室内(nèi)温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色施工(gōng)。加快(kuài)推进(jìn)建筑工业化，大(dà)力(lì)发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展(zhǎn)装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提高预制构件和部品(pǐn)部(bù)件通用性，推广(guǎng)标准化(huà)、少(shǎo)规格、多(duō)组合设(shè)计(jì)。推广应用绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励(lì)政府采(cǎi)购工(gōng)程项目优先(xiān)选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材认证标识(shí)的建(jiàn)材(cái)产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡(xiāng)土(tǔ)材(cái)料。发展建筑产(chǎn)业互联(lián)网，实现(xiàn)建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和(hé)运输距离(lí)。推动施工现场优(yōu)先使用节能灯具和节电(diàn)型施工(gōng)机械，对(duì)多台同(tóng)类设备实施群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗(hào)能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工(gōng)现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和市政(zhèng)工程施工(gōng)工(gōng)地(dì)噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴(chóu)，推动建设一批(pī)建(jiàn)筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利(lì)用成套装备。开展再生骨料强化(huà)技术、再(zài)生建材(cái)生产技术、再生细(xì)粉活化技(jì)术、专(zhuān)用添加剂技(jì)术等研(yán)发。推(tuī)广应用(yòng)建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大(dà)力推(tuī)广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产过(guò)程的“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃(qì)物综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化(huà)利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中转和资(zī)源化利(lì)用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建建筑(zhù)能(néng)效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色(sè)建筑节能(néng)强(qiáng)制(zhì)性标(biāo)准水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高建筑(zhù)围护结构等部位的节能(néng)性能(néng)要求(qiú)。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改(gǎi)造工(gōng)程。结合海(hǎi)绵城市建设(shè)、城市(shì)更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹推(tuī)进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造(zào)2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生能源应(yīng)用。大力发展建(jiàn)筑分布(bù)式光伏。推(tuī)动太阳能光(guāng)热系统在中低层(céng)住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积(jī)极(jí)推(tuī)广高效空气源热泵技术及产品，提(tí)高(gāo)建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力(lì)消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基(jī)地、典型项(xiàng)目和科(kē)技示范工程，加(jiā)大(dà)装配式(shì)建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式建筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)力(lì)度(dù)，力(lì)争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材促(cù)进建筑品质提升政策实施范围(wéi)的通知(zhī)》要求，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以及(jí)适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目(mù)纳(nà)入政府(fǔ)绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合利(lì)用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方式(shì)。发(fā)展智能交通，推动(dòng)不同(tóng)运输方式(shì)的合(hé)理分(fēn)工、有效(xiào)衔接，降(jiàng)低空载(zài)率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输(shū)效(xiào)率。加(jiā)快(kuài)大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联(lián)运，推动发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系(xì)统等(děng)公共交通基础设施建(jiàn)设，强化(huà)智能化手段在城(chéng)市公共(gòng)交通管(guǎn)理(lǐ)中(zhōng)的应(yīng)用。加快推(tuī)进城市(shì)绿色货运配送，优化城市货运和(hé)快递配送体系，完善(shàn)城市主要(yào)商业区、校园、社区等末(mò)端(duān)配送(sòng)节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工(gōng)具(jù)。大力推广(guǎng)节能(néng)及新能源汽车，推动(dòng)城市公共服务及货(huò)运配(pèi)送车辆电动化替代(dài)，提高(gāo)城市公交、出(chū)租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng)等(děng)电动新能源(yuán)运输工(gōng)具的(de)比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用(yòng)等车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车国六(liù)排放标(biāo)准(zhǔn)和非道(dào)路移动柴(chái)油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下(xià)排放标准的(de)柴油(yóu)和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿色(sè)节能(néng)低(dī)碳(tàn)贯(guàn)穿交通基础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设(shè)、运营和维护全(quán)过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能(néng)耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运(yùn)输领域的应用，积(jī)极(jí)推广应用温拌(bàn)沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等(děng)工业废料(liào)和疏(shū)浚土、建筑垃圾在(zài)交(jiāo)通基础设施建设养(yǎng)护中的综(zōng)合利用。推(tuī)广可再生(shēng)能源(yuán)在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设运营(yíng)中(zhōng)的(de)应(yīng)用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿(lǜ)色(sè)能源系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸(xiè)油、车主夜(yè)间(jiān)加油、公(gōng)众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升工程(chéng)。加强西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河主通道(dào)建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式(shì)联运发(fā)展。到2025年，全省水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全(quán)省港口集装箱(xiāng)铁水联运年(nián)均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　猕猴桃要公母一起种吗，猕猴桃一公一母怎么种2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程。持(chí)续推(tuī)进城市(shì)公交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车的(de)示范运(yùn)用，加快高(gāo)速公路服务区、港(gǎng)区、公(gōng)交站场(chǎng)等建(jiàn)设加氢、充电(diàn)站（桩），全(quán)面(miàn)推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高(gāo)速公路(lù)服(fú)务(wù)区快充站(zhàn)全覆盖，港口(kǒu)码头泊(pō)位(wèi)岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通(tōng)运输企(qǐ)业、港口码头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁(jié)生产(chǎn)审核，建设(shè)一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业(yè)支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研究和应用技术(shù)创新性研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿色(sè)设计、工业节能降碳、能(néng)源(yuán)清(qīng)洁(jié)低碳(tàn)安全高效利用(yòng)、污水(shuǐ)资(zī)源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染物(wù)协同减排、固体废弃(qì)物资源化(huà)等(děng)方(fāng)向，确立一(yī)批重点攻关项目(mù)，突(tū)破(pò)一(yī)批(pī)核(hé)心关键技术，研制一(yī)批重(zhòng)大技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干企业(yè)联合(hé)上下游(yóu)企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳领域(yù)科(kē)技创新平(píng)台，推动科技创新平(píng)台与产业(yè)创新中心、制造业创新(xīn)中心等产业创新平台协同开展清(qīng)洁生产(chǎn)共(gòng)性关(guān)键技术(shù)攻(gōng)关和装备研制，促进(jìn)科技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产(chǎn)技(jì)术装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干(gàn)企业和(hé)“专精特(tè)新”中小企业。编(biān)制(zhì)发布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企(qǐ)业应用先进(jìn)适用的清洁生产技术和装备。发挥(huī)清(qīng)洁生(shēng)产相关社会组织作用，大力(lì)推进源头(tóu)减量、过程(chéng)控制(zhì)、末端(duān)治理等(děng)清洁生(shēng)产技术装备推广应用，加快清洁(jié)生(shēng)产关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服(fú)务模式，探(tàn)索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快建立规范的清(qīng)洁(jié)生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争力的(de)第(dì)三方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机(jī)构(gòu)对清洁(jié)生(shēng)产工作的(de)支撑作用(yòng)。加强第三方(fāng)服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任(rèn)追(zhuī)溯等机(jī)制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行(xíng)业人(rén)才培养(yǎng)

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产服务机构(gòu)专业培(péi)训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术服(fú)务人才队(duì)伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁生产服务(wù)机构从业人(rén)员和(hé)企业(yè)相关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人(rén)员(yuán)业务(wù)水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省专业(yè)技术(shù)人才职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业(yè)技术人才职称晋升通道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清(qīng)洁生产(chǎn)领域的应用，结(jié)合省碳(tàn)排(pái)放监测智慧云(yún)平台建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共(gòng)服(fú)务(wù)。提升钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程(chéng)核心装备和关键(jiàn)工序的数字化(huà)水平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分析和精(jīng)细(xì)管(guǎn)理(lǐ)。推进(jìn)机(jī)械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子、家电等(děng)离(lí)散型工业(yè)企业(yè)开展(zhǎn)全(quán)面数字化(huà)管理，以数据(jù)为驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维(wéi)服务(wù)水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资(zī)源(yuán)能源(yuán)碳排放信息(xī)化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系(xì)统建设，推动重点(diǎn)用能(néng)设备、新能源(yuán)设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省重点用能单位能耗在(zài)线监测系统建设，加快推进重点用(yòng)能(néng)单(dān)位(wèi)应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示范(fàn)建设工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化(huà)化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原材料(liào)替代、工业(yè)流程(chéng)再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收利用等绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备(bèi)推(tuī)广工程。发(fā)展高效节(jié)能电(diàn)机、变压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压余(yú)热利用(yòng)、动(dòng)力电池柔性控制和梯(tī)级(jí)利用、绿(lǜ)色数据中心(xīn)等技(jì)术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污(wū)染治(zhì)理、水(shuǐ)污(wū)染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测(cè)、固废(fèi)处(chù)理(lǐ)、退役动(dòng)力(lì)蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循(xún)环利用技(jì)术(shù)攻关工程(chéng)。开(kāi)展报废(fèi)汽车、废旧(jiù)电器电子(zi)产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技(jì)术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业(yè)废(fèi)物循环利(lì)用技术，研发(fā)废旧(jiù)塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建(jiàn)筑设(shè)计(jì)等服(fú)务产(chǎn)业(yè)发(fā)展。培育一批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技术装备的企业和一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁(jié)生产市场主体活(huó)力(lì)

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业、链(liàn)主企(qǐ)业实(shí)施清洁(jié)生产，带(dài)头开展数字化(huà)、网络化、智能化(huà)、绿色化(huà)等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁(jié)生产技(jì)术和装备应用示(shì)范和推广(guǎng)。支持中小企业强化产业链供应链上(shàng)下游协作(zuò)和(hé)绿色低(dī)碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企业、链(liàn)主企(qǐ)业(yè)对产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应(yīng)链上下游企业提出明确清(qīng)洁生产(chǎn)要求，引领带动(dòng)产业链供应链关(guān)联企(qǐ)业推行(xíng)清洁生产(chǎn)，实(shí)施清洁生(shēng)产技(jì)术改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省属国(guó)企和(hé)其(qí)他大型(xíng)企(qǐ)业集(jí)团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁生产，提升企业(yè)集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发(fā)展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的(de)融通(tōng)发展格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等(děng)行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁生产审(shěn)核(hé)管(guǎn)理模式创新

　　深入实(shí)行分(fēn)级、分类管理(lǐ)模式(shì)，继续(xù)实施差(chà)别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业(yè)以及生产、使用、排放涉(shè)及优先控制化(huà)学品名录中所列(liè)化学物(wù)质(zhì)的企业严格实施清洁生产审核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单(dān)、环境(jìng)影响较小的(de)企业(yè)可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验(yàn)收流(liú)程。探(tàn)索建立(lì)适合小(xiǎo)微型(xíng)企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核评估(gū)、验收技术(shù)方法，创新引导小微型企业(yè)实施清洁生产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁(jié)生产(chǎn)评价(jià)认证，对(duì)通过(guò)评价认证且满足清洁(jié)生产审(shěn)核要求的，视同开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。积极推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园区和产业(yè)集群(qún)整体审核试点(diǎn)。研究将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清洁(jié)生产(chǎn)审核，提(tí)升行业、工业园区和产业集群(qún)整体清洁生(shēng)产(chǎn)水平，有(yǒu)条件的地区(qū)可(kě)开展政府购买第(dì)三方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重(zhòng)点流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流域(yù)内(nèi)污染企业全面实施清洁(jié)生产审核。结(jié)合园区循环(huán)化(huà)改(gǎi)造、绿色低(dī)碳园(yuán)区建设、生(shēng)态工(gōng)业园区(qū)建设，支持(chí)省级(jí)及以上园区建(jiàn)设清(qīng)洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳(ào)大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地(dì)企业(yè)在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的合作，强化区(qū)域(yù)内污染联防联控、废(fèi)物协(xié)同处置(zhì)、设施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新(xīn)

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融(róng)支持，有效落(luò)实碳减排支持工具等货(huò)币(bì)政(zhèng)策工具，鼓励(lì)银行(xíng)等各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大(dà)对清洁(jié)生(shēng)产技术研发(fā)、清洁生产重点项(xiàng)目(mù)等的支持力度，引导企业扩大(dà)清洁生产(chǎn)投资(zī)。探索(suǒ)推动达(dá)标企业通过(guò)清洁生(shēng)产(chǎn)技术升级改造(zào)实现(xiàn)的主(zhǔ)要(yào)污染物排(pái)放稳定削减量(liàng)、节能(néng)量，在完(wán)成主(zhǔ)要污染物减排、节能任(rèn)务(wù)的基础上，可(kě)按相(xiāng)关规定将富余指标进(jìn)入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自(zì)身(shēn)发展所需的产能扩容(róng)及新产品新(xīn)增产量所(suǒ)需(xū)的污染物排放(fàng)指标(biāo)。大力(lì)推进清洁(jié)生产服务市场(chǎng)化，推(tuī)行(xíng)合同能源管理(lǐ)、合同节(jié)水(shuǐ)管理等模式和(hé)以环境治理(lǐ)效果为导向的环(huán)境托(tuō)管服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化(huà)学原料药(yào)、电(diàn)镀(dù)、农副食品加工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印刷等为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，实施行(xíng)业、园(yuán)区和产业(yè)集群整体清洁(jié)生产审核(hé)创新试点，探(tàn)索建立具有引领示范(fàn)作用的审(shěn)核新模式，形(xíng)成可复制(zhì)、可推(tuī)广的先进(jìn)经验(yàn)和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保障体系，推(tuī)进各项目(mù)标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发(fā)展改革委加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁(jié)生产(chǎn)促进工作部(bù)门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态(tài)环(huán)境厅(tīng)、工业(yè)和(hé)信(xìn)息化厅、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局、能(néng)源局等(děng)部门按(àn)照职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政府(fǔ)要落实主体责任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁生产，结合实际确定本(běn)地区清洁(jié)生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策激(jī)励

　　各(gè)级财(cái)政积极探索有效方式(shì)，支持清洁生(shēng)产工(gōng)作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境服(fú)务(wù)、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用(yòng)等(děng)有关(guān)财政税收优(yōu)惠政策，落实从(cóng)事污(wū)染防治的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的(de)税收优(yōu)惠政策。企业用(yòng)于清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核和培训的费用可以列入企(qǐ)业经营成本(běn)。加强清洁(jié)生产审核和评(píng)价认(rèn)证结(jié)果应用(yòng)，将(jiāng)其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资(zī)源(yuán)费、重污染天(tiān)气绩效分级管控等差(chà)异化政策(cè)制定(dìng)和实(shí)施的(de)重要依据。严格(gé)落实绿(lǜ)色(sè)采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目）中加大(dà)绿(lǜ)色低碳产品采购力(lì)度(dù)。建立健全清洁生产激励制度，按照国家(jiā)和省有(yǒu)关规(guī)定(dìng)对(duì)工作成效突出的单(dān)位和个人(rén)依(yī)法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进(jìn)法修(xiū)订进展，推(tuī)进《广(guǎng)东省清洁生产促进(jìn)条例》立法工(gōng)作(zuò)，加强与相(xiāng)关(guān)法律法规的衔(xián)接(jiē)协调，强化相关(guān)主体权利义务。结合我省(shěng)产业发(fā)展实(shí)际，研(yán)究制定优势(shì)行业、优(yōu)势产业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会(huì)、专业机(jī)构、龙(lóng)头企业研(yán)究制定各相关(guān)行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清(qīng)洁生产技术(shù)规范(fàn)等。加强清洁生(shēng)产数据统计(jì)分析，探(tàn)索建立企业清洁生(shēng)产(chǎn)绩效年度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二十）严格(gé)执法监管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生产工作完成情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入节能、生态环境保护日常监(jiān)督(dū)检查(chá)和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁(jié)生产(chǎn)开(kāi)展情况的(de)日常监(jiān)督检查，压实企业实施(shī)清洁生产审核的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导(dǎo)和规范企业清洁生(shēng)产(chǎn)行为。企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核(hé)情况纳(nà)入企业环境信(xìn)用评价(jià)体系和环境信(xìn)息强制性披露范围。严格把关清洁(jié)生产审(shěn)核质(zhì)量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华(huá)人(rén)民共和(hé)国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》和《清洁(jié)生产(chǎn)审核办法(fǎ)》相关规定并受(shòu)到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记(jì)入(rù)其信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收(shōu)专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分(fēn)利用各(gè)类(lèi)媒(méi)体(tǐ)、公益组织(zhī)、行(xíng)业协(xié)会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理(lǐ)制(zhì)度和典型案例等，提(tí)升社会公众的(de)清洁生产意识(shí)，营造全社会(huì)共同推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编(biān)制发布清洁生产(chǎn)典型(xíng)案例汇编(biān)，及时总结推广典型(xíng)案例和(hé)经(jīng)验(yàn)做法，以点带面形成(chéng)示范效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极(jí)组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国际(jì)会议、行(xíng)业展会(huì)、专业论(lùn)坛等，开展多形(xíng)式的经(jīng)验交流(liú)和技术推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域的(de)国(guó)内外(wài)交(jiāo)流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促(cù)进人才、技术和信息交流(liú)。

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