美国历史上首次债务违约(yuē)风险正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当地时(shí)间5月1日(rì)，美国财长(zhǎng)耶伦就(jiù)美国债(zhài)务违约(yuē)发出警(jǐng)告，如果国会(huì)无法(fǎ)解决债务上限问题(tí)，美国可能最早在6月1日(rì)发(fā)生(shēng)债务违约(yuē)。

　　美国最早将于(yú)6月1日(rì)出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日(rì)警告(gào)称(chēng)，如果国会无法解决债务(wù)上限(xiàn)问题，美国可能最早于(yú)6月1日出现债务违约(yuē)，这将是美国历(lì)史(shǐ)上的首次债(zhài)务违约(yuē)。耶伦敦促(cù)国会“尽(jǐn)快(kuài)采(cǎi)取行(xíng)动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两(liǎng)党的国(guó)会参众(zhòng)两院(yuàn)领导人，告知联邦政府举(jǔ)债(zhài)额度比预期消(xiāo)耗更(gèng)快，国会(huì)应(yīng)尽早采取行动，维(wéi)护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理债(zhài)务上限的重要性(xìng)。“我们从过去的债务上限僵(jiāng)局中了(le)解到，等到最后一刻才暂(zàn)停或提高债务上限(xiàn)可(kě)能会对企业和消(xiāo)费者(zhě)信心造成严(yán)重损害，加重(zhòng)纳税(shuì)人(rén)的短期借(jiè)贷成本(běn)，并对美国的信用一立方米等于多少立方毫米怎么算，一立方米等于多少立方毫米分米评级产生负(fù)面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以(yǐ)在(zài)一个月(yuè)之后财政部就(jiù)可能耗(hào)尽(jǐn)现金，其中(zhōng)重(zhòng)要的(de)一个原因是(shì)最近税收收(shōu)入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地方政(zhèng)府系列证券，以避免(miǎn)突破债务(wù)上(shàng)限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施(shī)可能会(huì)在7月至9月(yuè)间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预(yù)期存在(zài)不确定性。

　　5月1日(rì)，美(měi)国会预算(suàn)办公室发布的最新(xīn)报告显示，美国在(zài)6月初耗尽(jǐn)资金的(de)风险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算办(bàn)公室2月(yuè)份的(de)预期，我们(men)现在(zài)估(gū)计，财政部在6月初用尽资(zī)金(jīn)的风险要大得多(duō)。”

　　报道称，在早些时(shí)候的一份(fèn)报告(gào)中，国会预算办公室预测(cè)，非常措施(shī)可(kě)能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后，美国总统拜(bài)登已邀请美国(guó)国会(huì)的四位领导人(rén)于5月9日(rì)在白宫就债务上(shàng)限问题(tí)举行(xíng)会议，商(shāng)讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济(jì)灾难(nán)”

　　据路透社报道，美(měi)国(guó)财政(zhèng)部(bù)长耶伦日前曾警告(gào)称，如果美国国会未能提(tí)高政府的(de)债务(wù)上限(xiàn)，由此(cǐ)产生违(wéi)约(yuē)，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在未来几年推(tuī)高利(lì)率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业高管活(huó)动中发表讲(jiǎng)话说，美国债务违约将导致失业，同(tóng)时(shí)使得家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷(dài)款和(hé)信用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违约将导(dǎo)致失业率(lǜ)上升，同时使美(měi)国(guó)家庭(tíng)在抵押(yā)贷(dài)款、汽(qì)车(chē)贷(dài)款和信用(yòng)卡(kǎ)上的支出(chū)增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的(de)借款上限是(shì)国会的(de)“基本责任”。她警告说(shuō)，如果债(zhài)务违(wéi)约将引发一场经济和金融灾难，“违约将提高永(yǒng)续(xù)借(jiè)款的成本。极大(dà)增加未(wèi)来的投资(zī)成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不(bù)提高债务(wù)上限，美国企业将面临(lín)不断恶化(huà)的信贷市场，政府可能无法向依赖(lài)社(shè)会(huì)保障的相关家庭和(hé)老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共(gòng)和党人和(hé)白宫之间围(wéi)绕债务上限(xiàn)的对(duì)峙“有可能威胁我们在过去(qù)两(liǎng)年所取得的所有进展”。

　　美(měi)国(guó)众议院通过债务(wù)上(shàng)限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美(měi)国(guó)民主共和两党围(wéi)绕债(zhài)务上限的党争不断加剧，引发全球对于美(měi)债违约可能引发金融(róng)动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务(wù)上限法案(àn)。这(zhè)项法(fǎ)案提议提高(gāo)美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限(xiàn)，以换取大(dà)幅(fú)削减政府支出。该法案规(guī)定(dìng)，联邦政(zhèng)府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预算年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国国(guó)会为(wèi)联邦政府设定的为履(lǚ)行已(yǐ)产(chǎn)生的(de)支付义务而举债的最高(gāo)额度(dù)，触及这(zhè)条“红线”意味(wèi)着美国财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统(tǒng)拜(bài)登将(jiāng)否决众议院(yuàn)议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提(tí)出的债务(wù)上(shàng)限方案。白(bái)宫(gōng)称众议院共和(hé)党人必须在没有任(rèn)何要求和条件的情况下打(dǎ)消(xiāo)违约(yuē)的(de)可能(néng)性，并解决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国(guó)参议院多(duō)数党领袖(xiù)舒默驳斥(chì)了共(gòng)和党的(de)债务上(shàng)限(xiàn)法案(àn)，称其(qí)为“美(měi)国违约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取(qǔ)极端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝(cháng)试”，并(bìng)表(biǎo)示如果该法案(àn)到(dào)达(dá)拜登的办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债(zhài)违(wéi)约风险逼近

　　由于美国(guó)债务上限(xiàn)的法案谈判陷入僵局，再(zài)次提升市场担忧。美银的美(měi)国利(lì)率策(cè)略(lüè)师认为，自(zì)上(shàng)周以(yǐ)来，美国(guó)利率(lǜ)反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样(yàng)状况的催(cuī)化剂是对(duì)美(měi)国银(yín)行体(tǐ)系的担忧再度抬头。市场定价美联储下(xià)周(zhōu)最后一次加息，这(zhè)与(yǔ)我行的美国经济团队的预期一致。进一步加息是有可(一立方米等于多少立方毫米怎么算，一立方米等于多少立方毫米分米kě)能的，但(dàn)考(kǎo)虑(lǜ)到(dào)银行(xíng)体系的漏洞，加息面临着(zhe)更(gèng)大(dà)的障碍(ài)。预计(jì)美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预(yù)计(jì)，美(měi)国(guó)债务(wù)上限问(wèn)题最早将在(zài)下个月显现出来(lái)。该行认为，美国国债(zhài)出现(xiàn)技术(shù)性违约(yuē)的(de)风险(xiǎn)“不小”。摩(mó)根(gēn)大通在报告中(zhōng)表示，预(yù)计有关美国债务上限和(hé)联邦(bāng)拨款法案(àn)的辩论都将“危(wēi)险地(dì)逼(bī)近”最后期(qī)限。该行的美国(guó)利率策略团队预(yù)计，美国财(cái)政(zhèng)部(bù)可能(néng)在(zài)8月中旬(xún)之前耗尽可(kě)用资(zī)源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内提高美(měi)国债务上(shàng)限对未(wèi)来(lái)的(de)僵局没(méi)有帮助；在(zài)共和党和民主党(dǎng)领(lǐng)导人(rén)提出最(zuì)新财政提案(àn)后(hòu)，解决美国债(zhài)务上限僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告(gào)称，美国触及关键的债(zhài)务(wù)上限最后期限的时间可能会(huì)早于市(shì)场普遍预(yù)期。高盛首席经(jīng)济学家(jiā)兼全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数据(jù)透露的信息有限，但是4月份(fèn)迄今(jīn)为止的“疲弱(ruò)”税(shuì)收表明，在6月上半月(yuè)达到(dào)美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国已在今年1月(yuè)触及债(zhài)务上限，财政部可(kě)通(tōng)过(guò)特别(bié)措施和TGA余(yú)额两大途(tú)径(jìng)缓解(jiě)燃眉之(zhī)急。近日(rì)市(shì)场对美(měi)国债务上限问题的(de)担忧情绪再次(cì)升温(wēn)，这(zhè)主要是由税(shuì)收同比减少与国会(huì)两党僵持这两个(gè)因素催化。尽管如此，从立法流程(chéng)、党(dǎng)派(pài)意向、后备方案等三个(gè)角度看，我们认为美债(zhài)在今年6月违约的风险(xiǎn)仍(réng)然(rán)较(jiào)小。债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题可能导致(zhì)货(huò)币市场与债券(quàn)市(shì)场加(jiā)大波动，但总体而言预计其直接(jiē)影响有限。

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