美国历史(shǐ)上首次债务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日(rì)，美国(guó)财长(zhǎng)耶伦就美国债务(wù)违约(yuē)发出警告，如果国会(huì)无(wú)法解决债(zhài)务上(shàng)限问题，美(měi)国可(kě)能最早在6月1日发(fā)生债(zhài)务违(wéi)约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日(rì)出现债务违(wéi)约

　　美(měi)国财(cái)政部长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果(guǒ)国(guó)会无法(fǎ)解决债务上限问题，美(měi)国(guó)可能最早(zǎo)于6月(yuè)1日出现债务(wù)违约，这(zhè)将是美(měi)国历史上的首次债(zhài)务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快(kuài)采(cǎi)取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美(mě日本人知道我们恨他们吗，日本认为中国强大吗i)元的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民(mín)主、共(gòng)和两党的(de)国会参众两院领导(dǎo)人(rén)，告知联邦政府举债额度比预(yù)期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议员(yuán)处理债务上限的重要性。“我们从过去的债务上限僵(jiāng)局(jú)中了解到，等到最(zuì)后一刻(kè)才(cái)暂(zàn)停或提高(gāo)债务(wù)上限可能(néng)会对企业和(hé)消(xiāo)费(fèi)者信(xìn)心(xīn)造(zào)成严重损害，加重纳税人的短期借贷(dài)成(chéng)本，并对美国的信用评级产(chǎn)生(shēng)负面(miàn)影响，”耶伦在(zài)信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之(zhī)所(suǒ)以在一个月之后财政部就可(kě)能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个原因(yīn)是最近税收收入(rù)放(fàng)缓。她表(biǎo)示(shì)，财政部正在暂停(tíng)发行州和地方政府系列证券，以避免突破(pò)债务(wù)上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预(yù)测，非常措施(shī)可能会(huì)在7月至9月(yuè)间用(yòng)尽，尽管它(tā)也承(chéng)认其预期存在不确(què)定性。

　　5月1日，美国(guó)会预(yù)算办公室发(fā)布(bù)的最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更高。该机构主任(rèn)菲利普(pǔ)·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月(yuè)底的税收(shōu)收(shōu)入低(dī)于国(guó)会预算办公(gōng)室(shì)2月份的(de)预期(qī)，我们现在估计，财(cái)政部在6月初用(yòng)尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时(shí)候的一(yī)份报告中，国(guó)会预算办公(gōng)室(shì)预测，非常措(cuò)施可能(néng)会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确定性(xìng)。

　　据(jù)美国有(yǒu)线电视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国国会的四位领导(dǎo)人于5月9日在白(bái)宫就(jiù)债务上限问(wèn)题(tí)举行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济(jì)灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾(céng)警(jǐng)告(gào)称，如(rú)果美国国(guó)会未能提高政府(fǔ)的债务上限，由此产日本人知道我们恨他们吗，日本认为中国强大吗生(shēng)违约(yuē)，将引发一(yī)场“经济灾(zāi)难”，并在未来(lái)几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场(chǎng)企业高管活动中发表讲话说，美国债(zhài)务违(wéi)约将导致失(shī)业，同时使得(dé)家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡上的支(zhī)出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业(yè)率上升，同时使美国家庭在抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的(de)支出增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美(měi)元的(de)借款上限是国(guó)会的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将引发一场经济和金融灾(zāi)难(nán)，“违约将提(tí)高(gāo)永续借款的成本。极(jí)大增加未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债务(wù)上(shàng)限，美国企业将(jiāng)面临(lín)不断恶化的信贷(dài)市场(chǎng)，政(zhèng)府可能(néng)无法向依赖社会保障的相关家庭和(hé)老年(nián)人发放款项。

　　耶(yé)伦指出(chū)，众议(yì)院共和(hé)党人和白宫之间(jiān)围绕债务上限的对峙“有可能威胁我们在过去两年所取得的(de)所(suǒ)有(yǒu)进展”。

　　美(měi)国(guó)众议院通过债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国(guó)民(mín)主(zhǔ)共和两党围绕(rào)债务上(shàng)限的党争不(bù)断加剧，引发全球对(duì)于美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投(tóu)票通过债务上(shàng)限法案(àn)。这项(xiàng)法案提议提高美(měi)国31.4万(wàn)亿美(měi)元的债务上限，以换(huàn)取(q日本人知道我们恨他们吗，日本认为中国强大吗ǔ)大幅(fú)削(xuē)减政(zhèng)府支出。该法案(àn)规定，联邦政府债(zhài)务(wù)上(shàng)限将提高(gāo)1.5万(wàn)亿美(měi)元；联邦政(zhèng)府预算(suàn)年均增(zēng)长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国会(huì)为联邦政府(fǔ)设定的为履(lǚ)行(xíng)已(yǐ)产(chǎn)生的支付(fù)义(yì)务而举债的最高额度，触及这条(tiáo)“红线”意(yì)味(wèi)着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明(míng)称(chēng)，美国总统拜登将否决(jué)众(zhòng)议院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡(xī)提出(chū)的债务(wù)上限(xiàn)方(fāng)案。白宫称众议院共和(hé)党人必须(xū)在没有(yǒu)任何(hé)要求(qiú)和条件的情(qíng)况下打消违约的可(kě)能性(xìng)，并解(jiě)决债务上限问(wèn)题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道(dào)，美国参议院多数党领袖舒默驳斥(chì)了共和党的债务上(shàng)限法案，称其为“美(měi)国违(wéi)约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取(qǔ)极(jí)端让(ràng)步(bù)而(ér)进行的(de)鲁莽尝试”，并表示(shì)如果该(gāi)法案到(dào)达拜登的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美(měi)国国债违约风险逼近(jìn)

　　由于美国债务上限(xiàn)的法案谈判陷入僵局，再次提升市场(chǎng)担(dān)忧(yōu)。美银(yín)的美(měi)国(guó)利率策略(lüè)师认为，自上周(zhōu)以来，美国(guó)利率反弹，美债收益(yì)率曲线牛(niú)市趋(qū)陡(dǒu)，造(zào)成(chéng)这样状况的催化剂是对(duì)美国银行体系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价美联储(chǔ)下周最后一(yī)次(cì)加息，这(zhè)与(yǔ)我行的美国经济团队的预期一(yī)致。进一(yī)步加息是(shì)有(yǒu)可能的，但(dàn)考虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加息面临着更大的障(zhàng)碍。预(yù)计美(měi)国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务上限问题最早将在(zài)下个月显现出来。该(gāi)行认为，美国国债(zhài)出现技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根大通在(zài)报告中表示(shì)，预计有关美国债务上限和(hé)联邦拨款法(fǎ)案的辩论都将“危险地(dì)逼(bī)近”最后期(qī)限。该(gāi)行的美国利率(lǜ)策略团队预计，美国财(cái)政部(bù)可能在8月(yuè)中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示(shì)，短(duǎn)期(qī)内提高美国债务(wù)上(shàng)限对(duì)未来的僵局没(méi)有帮助；在共和党和民(mín)主党领导人(rén)提出最新财政提案后(hòu)，解决美国债务(wù)上限僵局的方法仍(réng)未明(míng)晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美(měi)国触及关键的债务上限最后期限的(de)时间可能会(huì)早于市场普遍(biàn)预期。高盛首席经济学家(jiā)兼全球投(tóu)资研(yán)究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据透(tòu)露的信(xìn)息有限(xiàn)，但是4月份迄今(jīn)为止(zhǐ)的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半月达到美国债务上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中(zhōng)信证券研究表(biǎo)示，美国已(yǐ)在今年1月触及债务上限，财(cái)政部(bù)可通(tōng)过特别措(cuò)施和TGA余额两大(dà)途径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场对美国债(zhài)务上限问题的担忧(yōu)情绪再次升温，这主(zhǔ)要是(shì)由(yóu)税(shuì)收同比(bǐ)减少与国会两(liǎng)党僵持这(zhè)两(liǎng)个因素催化。尽(jǐn)管如此，从立(lì)法流程、党派意向、后备(bèi)方案等(děng)三个(gè)角度(dù)看，我们认(rèn)为美债在今年6月违约的风险(xiǎn)仍然(rán)较小。债(zhài)务上(shàng)限问(wèn)题可能导致货币市场与(yǔ)债券(quàn)市(shì)场加大波(bō)动，但(dàn)总体而言预(yù)计其直(zhí)接影响有限。

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