金融界4月(yuè)25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提(tí)到，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业(yè)签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外提(tí)供(gōng)金融支持。各(gè)地(dì)方进(jìn)一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国(guó)际(jì)营销服(fú)务体系(xì)，提升(shēng)在海外开展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的(de)能力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接。推动(dòng)国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国进(jìn)出口商(shāng)品交(jiāo)易(yì)会、中(zhōng)国(guó)国(guó)际服(fú)务贸(mào)易交易会、中国(guó)国际消(xiāo)费品博览会等重点展会。支持中国进出口(kǒu)商品交易会(huì)优(yōu)化展区(qū)设置(zhì)和(hé)参展企业结构，常态化运营(yíng)线上平台。各地方(fāng)和贸(mào)促机构(gòu)、商(shāng)协会进一步加(jiā)大对外(wài)贸企业参加各(gè)类境外展会的支持(chí)力度(dù)，加强组织协(xié)调和服(fú)务(wù)保障，持续培育(yù)境外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行(xíng)卡办理效(xiào)率，加大工作力度(dù)推(tuī)动其他国(guó)家畅通我(wǒ)商务人员申办签(qiān)证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商(shāng)办理来华(huá)签证提供便利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航(hán中国十大文武学校哪间好，中国十大文武学校排行榜g)班稳妥有序(xù)恢复，推动(dòng)中(zhōng)外(wài)航空公司复航增班(bān)，更(gèng)好(hǎo)为商务人(rén)员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点(diǎn)展会等举(jǔ)措(cuò)，创造(zào)更(gèng)多贸易机会，加大(dà)对外贸企(qǐ)业特别(bié)是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信(xìn)息(xī)咨询、企业对(duì)接(jiē)、商事法律(lǜ)等方面(miàn)服务。发布(bù)相关(guān)国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发(fā)达经济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企业深入(rù)开拓发展中(zhōng)国(guó)家市场和东盟等区域(yù)市场(chǎng)。支持(chí)外(wài)贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重(zhòng)点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势(shì)。各(gè)地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供(gōng)金融支持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽(qì)车企业建立和完善国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型成套(tào)设(shè)备企业(yè)的国际合作水平。加(jiā)大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)支(zhī)持力度，更好(hǎo)服务(wù)大型(xíng)成套(tào)设(shè)备项(xiàng)目。金(jīn)融机构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套(tào)设备项(xiàng)目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服(fú)务等(děng)方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位(wèi)技能培(péi)训，确保履约(yuē)交付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修(xiū)订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和(hé)产品目录，进一(yī)步(bù)提高进口(kǒu)贴(tiē)息政策精(jīng)准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政策。开展第二批(pī)外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信贷(dài)支持。商业性金融机(jī)构(gòu)进一步提升中西部(bù)地区分支机构在贸易融(róng)资、结算(suàn)等业(yè)务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大(dà)保单融资增(zēng)信(xìn)合(hé)作，加大对(duì)中小微外贸企业的融(róng)资增信支持力(lì)度。在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有(yǒu)大型金融机构(gòu)加大(dà)资源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资担保机构(gòu)为符合条(tiáo)件的小微外(wài)贸企业(yè)提供融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口信用保险作用(yòng)。进(jìn)一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新(xīn)业(yè)态新模(mó)式的支持(chí)力度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承保，进一步扩大对(duì)中小微外贸(mào)企业(yè)的(de)承保覆盖面(miàn)，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生(shēng)品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民币结(jié)算规(guī)模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支持各(gè)地方加(jiā)强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业(yè)充分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外(wài)贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸(mào)易向中西部(bù)、东北地(dì)区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续(xù)健康(kāng)发展(zhǎn)和(hé)产业链供应链稳定。新认(rèn)定一批国(guó)家加工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会，支持东(dōng)中西部产业交流(liú)对接。加快推进(jìn)一批“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保税(shuì)维修(xiū)试点项目落地，强化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易(yì)支持(chí)政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序推(tuī)进边民(mín)互市贸(mào)易进口商品(pǐn)落地加工(gōng)试点工作。探索建设边(biān)民互市贸易进口商品(pǐn)数据监测平台(tái)。修订出台边民互市贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展的政(zhèng)策环(huán)境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用(yòng)新技术自(zì)建数字(zì)平台，培(péi)育(yù)服务中小微外贸企业的(de)第三方(fāng)综合数(shù)字化解决方案(àn)供(gōng)应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸(mào)易(yì)数字化领航(háng)区发展，加(jiā)快贸易全(quán)链条数字化(huà)赋能(néng)，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾(wān)区(qū)、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推动(dòng)贸易高质量(liàng)发展(zhǎn)的(de)典型案例，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓(tuò)国(guó)际市场。组织开展重点行业(yè)企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展意(yì)识和能(néng)力(lì)。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境(jìng)电商健康持续(xù)创新发(fā)展。支(zhī)持外(wài)贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓展销售(shòu)渠道(dào)、培育自(zì)主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新建设跨境电(diàn)商综合试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电商企(qǐ)业对企业出口。加快出台(tái)跨境电商(shāng)知(zhī)识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验区线上综合服(fú)务(wù)平台并(bìng)发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨(kuà)境电商零(líng)售出口相关税收(shōu)政策措施。持续(xù)完(wán)善跨境电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分(fēn)发(fā)挥优秀试点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培训指导(dǎo)，对(duì)受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和(hé)法律服(fú)务(wù)机(jī)制作用(yòng)，支(zhī)持各(gè)级(jí)应对贸易摩(mó)擦工作站和(hé)预警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积(jī)极应(yīng)对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸(mào)促机构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便(biàn)利化水平。深(shēn)入推进“单一(yī)窗口”建设，中国十大文武学校哪间好，中国十大文武学校排行榜扩大“联(lián)动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等措施应用范围，提(tí)高货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助(zhù)力企业减负(fù)增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业的信用培育(yù)力度，使更多(duō)符合认证标准的外(wài)贸企业成为海(hǎi)关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退(tuì)税办(bàn)理，推动实现出(chū)口退税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好(hǎo)服务(wù)广大外贸企(qǐ)业(yè)。各(gè)地方做好供(gōng)需(xū)对接和统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完(wán)善应急预案，保障(zhàng)外贸(mào)货(huò)物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸过货能(néng)力(lì)。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥自由贸易(yì)协(xié)定效能。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协(xié)定(dìng)，编发重点行业(yè)应用(yòng)指南(nán)，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种形(xíng)式的交(jiāo)流活动，加强地方(fāng)和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服(fú)务水平，不断提(tí)升自(zì)由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方(fāng)、各相关部门和(hé)单位要以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决(jué)落(luò)实党中(zhōng)央(yāng)决策部署，高度重视(shì)、切实(shí)做好推动(dòng)外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实现进出口促(cù)稳提(tí)质目标任务。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因地(dì)制宜出台(tái)配套支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效应。商务部(bù)要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分(fēn)析形势变(biàn)化，针对不同领域实(shí)际问题，不断充实(shí)、调整(zhěng)和完善相关政(zhèng)策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓(tuò)市场。

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