金融界4月25日消(xiāo)息(xī) 国务(wù)院办(bàn)公(gōng)厅发(fā)布关于推动(dòng)外(wài)贸稳规(guī)模优结构的意见。其中提到，培(péi)育(yù)汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外(wài)提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国(guó)际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化(huà)贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动国(guó)内线下展会(huì)全(quán)面恢复。办好(hǎo)中国(guó)国际进口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中(zhōng)国(guó)国际服(fú)务贸(mào)易交易会、中国国际消(xiāo)费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会优化展区设置和(hé)参展企业结构，常态(tài)化运营线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进一步加大对(duì)外贸企业参(cān)加各类境外展会的支持力(lì)度，加强组(zǔ)织协调和(hé)服务保(bǎo)障，持续培(péi)育境外(wài)自办(bàn)展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强(qiáng)对外(wài)沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行卡办(bàn)理(lǐ)效率，加大工作(zuò)力(lì)度推动其他国家(jiā)畅通我商务人(rén)员(yuán)申办签(qiān)证渠道、提(tí)高(gāo)办理效(xiào)率。继续为境外客商(shāng)办理(lǐ)来华签(qiān)证提供便利(lì)。研(yán)究(jiū)优化远端(duān)检测(cè)措施。尽(jǐn)快推进国际客(kè)运航班特别(bié)是国内重点航(háng)空枢纽的国际客运(yùn)航(háng)班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空(kōng)公(gōng)司复航增(zēng)班，更(gèng)好为商务人员(yuán)往来提(tí)供航(háng)空运(yùn)输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服(fú)务保障。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机制(zhì)、加强信息(xī)交流(liú)、推介重点展会等举(jǔ)措(cuò)，创造更(gèng)多贸易(yì)机会(huì)，加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸(mào)促(cù)机构驻外(wài)代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对(duì)接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相(xiāng)关国(guó)别(bié)贸(mào)易指南(nán)，想方设法(fǎ)稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业(yè)深(shēn)入开拓(tuò)发展中(zhōng)国家市(shì)场和东盟等区(qū)域(yù)市场(chǎng)。支持外贸大(dà)省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协(xié)议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融(róng)支(zhī)持(chí)。各地方进一步(bù)支持(chí)汽车企业建立(lì)和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外(wài)开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型(xíng)成套(tào)设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更(gèng)好服务大型成套(tào)设备项目。金融机构(gòu)在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套设备(bèi)项(xiàng)目合理资(zī)金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障(zhàng)企业(yè)用工需(xū)求，加强岗(gǎng)位技能(néng)培训(xùn)，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一(yī)步(bù)提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批外经贸提质(zhì)增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大进出口(kǒu)信(xìn)贷(dài)支持。商业性金融机构进一(yī)步(bù)提升(shēng)中西部(bù)地区(qū)分(fēn)支机构在贸(mào)易融(róng)资、结算等(děng)业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险机构扩大(dà)保单融资增信合(hé)作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依法合规、风险可控前(qián)提(tí)下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型金融机(jī)构(gòu)加大(dà)资源倾斜，积极满(mǎn)足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符(fú)合(hé)条件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸(mào)企业提供(gōng)融(róng)资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆(fù)盖面。加大对跨境电(diàn)商等新(xīn)业态新模式(shì)的支持(chí)力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步(bù)扩大对(duì)中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的(de)承保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服(fú)务(wù)。鼓励(lì)金(jīn)融机构创新完(wán)善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易(yì)人民(mín)币结算(suàn)规模，更好满足(zú)外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和(hé)跨境人民币结算(suàn)需求(qiú)。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企精(jīng)准(zhǔn)对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强(qiáng)化(huà)用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地(dì)区梯(tī)度转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸易持(chí)续(xù)健康发(fā)展和产(chǎn)业链供(gōng)应链稳定。新认定(dìng)一(yī)批(pī)国(guó)家加工贸易产业园。办(bàn)好中(zhōng)国加(jiā)工贸易产品(pǐn)博览会，支(zhī)持(chí)东中西(xī)部(bù)产业交流对接。加快(kuài)推(tuī)进一批(pī)“两头在外”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强化(huà)全生命周(zhōu)期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大沿(yán)边省(shěng)份(fèn)对外贸(mào)易(yì)。有力有序推进边民互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)落地(dì)加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口画的作者是谁 画的作者是高鼎吗商品数据监(jiān)测平台(tái)。修订出台边民互市贸易管理办(bàn)法，优化(huà)边民互市(shì)贸(mào)易多元化(huà)发展的政策环境，增加(jiā)自周边国(guó)家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业(yè)的第三方综合(hé)数字化解(jiě)决(jué)方案供应商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳大湾(wān)区全球贸易数(shù)字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化(huà)赋能，充(chōng)分发挥(huī)先行示范效应，适时(shí)总结(jié)发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推(tuī)动贸易高质量发(fā)展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会等行业(yè)组(zǔ)织(zhī)制订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支(zhī)持相关(guān)产(chǎn)品进一(yī)步开拓国(guó)际(jì)市场。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续(xù)创新(xīn)发展。支(zhī)持外贸(mào)企业(yè)通过(guò)跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)等新业态新模(mó)式(shì)拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企业出(chū)口。加快出台跨境(jìng)电商知识(shí)产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范知(zhī)识产权风险。建设(shè)跨境电(diàn)商综合(hé)试验(yàn)区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商零售出口相关税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区考核评(píng)估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥优秀试(shì)点示(shì)范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外(wài)不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影响(xiǎng)的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机(jī)制作用，支持各级应对贸(mào)易摩(mó)擦工作(zuò)站和预警(jǐng)点提升(shēng)公共服务(wù)能力(lì)，帮助企业积极(jí)应对不合理贸易限制措施(shī)。发(fā)挥(huī)贸促机(jī)构作用，做好风(fēng)险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等措施(shī)应(yīng)用范围，提(tí)高(gāo)货物流转效率。稳步(bù)实(shí)施多元化税(shuì)收担保，助力企业(yè)减负增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业的(de)信用培育(yù)力度，使更多符合(hé)认证标准的外贸(mào)企业(yè)成为海关“经(jīng)认(rèn)证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退税申报(bào)报关(guān)单、发票“免填报(bào)”，更好服(fú)务广大外(wài)贸企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善应急(jí)预案，保障外贸货物(wù)高(gāo)效畅通运输(shū)。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通道短(duǎn)板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实(shí)施(shī)已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用指(zhǐ)南，深入开展(zhǎn)《区域(yù)全面(miàn)经济伙(huǒ)伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组织论(lùn)坛等多种形(xíng)式的交流活动(dòng)，加(jiā)强地方和企(qǐ)业经验分享，提高(gāo)对企业的公(g画的作者是谁 画的作者是高鼎吗ōng)共服务(wù)水平，不断提升(shēng)自由贸(mào)易协定的(de)综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和(hé)单位要以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精(jīng)神(shén)，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工(gōng)作(zuò)，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套(tào)支持政(zhèng)策，增(zēng)强政策(cè)协同效应。商务部要会(huì)同(tóng)各相关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域实际问(wèn)题，不断(duàn)充实、调整和完(wán)善相关政策(cè)，加强协作配合(hé)和(hé)政策指(zhǐ)导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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