金融界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银保(bǎo)监会官(guān)微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回归保障本源，提升服务实体经(jīng)济和人民群众质效(xiào)，加强风险防范(fàn)化解能力，保险业(yè)偿(cháng)付能力指标维持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人(rén)身险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监(jiān)管制度(dù)体系(xì)

　　（一(yī)）实(shí)施偿付能力(lì)新规则(zé)，引导保险业支持实(shí)体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确保(bǎo)新旧规则(zé)平稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经济(jì)、支(zhī)持(chí)资本(běn)市场发展方面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新(xīn)、出(chū)口信用保(bǎo)险、农业保(bǎo)险和专属商业养(yǎng)老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实(shí)体(tǐ)经济(jì)能力，增强服(fú)务实体经济质效。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资金(jīn)投资大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公开募集基(jī)础设施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给(gěi)予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险(xiǎn)业(yè)参与资本市场改革(gé)，维(wéi)护(hù)资本(běn)市场(chǎng)健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布(bù)《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)进行了修订，提高(gāo)了(le)保险保障基金(jīn)费率，明(míng)确财产(chǎn)险和人身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障(zhàng)基金的(de)救助规(guī)定和相关(guān)监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估(gū)体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类(lèi)监(jiān)管）评价(jià)标准(zhǔn)》，强化定(dìng)量指(zhǐ)标与定(dìng)性监管相结(jié)合，提高风(fēng)险综合评(píng)级(jí)制度科学性。每季度对(duì)公(gōng)司(sī)风险进行全面评价，形成“评(píng)级(jí)、通报、约谈(tán)、整改(gǎi)”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进(jìn)保险公司(sī)发行无(wú)固定期(qī)限资本债券有关工作。会同人民银行联合(hé)发(fā)布(bù)《关于(yú)保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期限资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险保费收入3.几近是什么意思，几近什么意思拼音4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理区(qū)间。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标(biāo)线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司(sī)的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评级结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的(de)C类(lèi)公(gōng)司(sī)（即(jí)中风(fēng)险公司(sī)）16家；风险严重(zhòng)的(de)D类(lèi)公司（即(jí)高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风(fēng)险

　　（一）持续(xù)加强偿付能(néng)力风险监管和穿透式监(jiān)管(guǎn)。一是持(chí)续加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能(néng)力监管委(wěi)员会季度(dù)工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能(néng)力和风险(xiǎn)状况。深入开展(zhǎn)市场调(diào)研，指导(dǎo)协(xié)同(tóng)各银保监局(jú)做实偿付能力(lì)风险监(jiān)测工作，不断加强(qiáng)偿付能力(lì)分析预警(jǐng)能力(lì)。二是启动2022年度(dù)保险公(gōng)司偿付能(néng)力风险(xiǎn)管理(lǐ)能力(lì)监管评(píng)估(gū)工作。组织对70家保险公司开展现场(chǎng)评估，推动(dòng)公司健全风险管理机制、提升(shēng)行(xíng)业风险管理(lǐ)能(néng)力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中央审(shěn)计委有(yǒu)关要求(qiú)，强化(huà)财会监(jiān)督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会(huì)或偿付能(néng)力数据(jù)真实(shí)性检查(chá)，对4家公司(sī)典型(xíng)问(wèn)题公开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测数据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风(fēng)险。一是稳(wěn)妥有序推进高(gāo)风险机(jī)构风险(xiǎn)处置工作。如(rú)期完(wán)成“明天系”保险机(jī)构接(jiē)管(guǎn)。创新处置模式，建立风(fēng)险处置专项工作机(jī)制，成(chéng)立专班或专责组推动高(gāo)风险机构(gòu)风险化解(jiě)，推动(dòng)地方政府落实属地责任(rèn)，制(zhì)定风险(xiǎn)处置方案。对高风(fēng)险机构(gòu)实行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众事件(jiàn)等风(fēng)险隐(yǐn)患。二是(shì)对偿(cháng)付能(néng)力不(bù)达标和出现(xiàn)偿付(fù)能力风险苗头的公(gōng)司，及(jí)时采(cǎi)取(qǔ)监(jiān)管约谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现场督导(dǎo)等多(duō)种方(fāng)式，督促公司采取有效措施改善偿(cháng)付能(néng)力。2022年(nián)，全系统就偿(cháng)付能(néng)力相关风(fēng)险对保(bǎo)险公(gōng)司(sī)进行(xíng)监(jiān)管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提(tí)示函65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司(sī)提交预防偿付能力充足率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短(duǎn)板，支(zhī)持保(bǎo)险公司补充资本。一是(shì)补齐监(j几近是什么意思，几近什么意思拼音iān)管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联(lián)交易管理(lǐ)办(bàn)法》，规范保险公司(sī)关(guān)联交易行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化(huà)股东约(yuē)束(shù)。发布《保险资产管理公司(sī)管(guǎn)理规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加强保险资金投资(zī)非标资产的风险排查，防范资金(jīn)运用风险。发(fā)布(bù)《人身保险产品信息披露管理办法》，分(fēn)两批次(cì)对40余家公司的(de)产品(pǐn)设计、定(dìng)价、条款表述等问题进行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司(sī)通过适(shì)当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保险行(xíng)业通(tōng)过(guò)市场化方式(shì)补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公(gōng)司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成(chéng)本，有效(xiào)防(fáng)控(kòng)合规(guī)风险(xiǎn)。

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