北(běi)京市经济和信息化(huà)局(jú)等三(sān)部(bù)门(mén)拟组(zǔ)织实(shí)施“北京(jīng)市(shì)通(tōng)用人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基(jī)本(běn)形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业(yè)链布(bù)局持(chí)续优化，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑能力(lì)大幅(fú)提升，大模(mó)型创(chuàng)新(xīn)应用引领全国(guó)，每(měi)年(nián)落地10个(gè)以(yǐ)上(shàng)重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业标杆(gān)解决方案(àn)，培育(yù)一批应用大模型技术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提(tí)到，加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本市大模(mó)型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新。采用用户(hù)单位与大模型团(tuán)队结对(duì)方(fāng)式，对形成场(chǎng)景应用模(mó)式或试点(diǎn)案例的本市(shì)大模型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算力支持(chí)。

　　计划还(hái)提到，谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级数(shù)据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地(dì)，探(tàn)索(suǒ)高价(jià)值数据共(gòng)享的版权、安全和激励机(jī)制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工智(zhì)能训练数(shù)据(jù)的专业服(fú)务商优(yōu)势(shì)，为大模型预(yù)训练(liàn)的(de)各个阶段所需(xū)的数据提供数(shù)据支撑(chēng)和(hé)技(jì)术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质(zhì)量数据集(jí)，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据(jù)新产业。

　　北京市通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发展新机遇，推(tuī)动大模型技术(shù)创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)，拟组织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇(huì)聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合(hé)的协同联动产(chǎn)业体系，推(tuī)进(jìn)大模型研(yán)发和应用，解放和发展数字经济时代(dài)新的生产力，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助力全球数字(zì)经济(jì)标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会(huì)主义(yì)思想为指导(dǎo)，深入(rù)贯彻落实党(dǎng)的二十大精神(shén)，深刻(kè)把握人(rén)工智能(néng)技术演(yǎn)进趋势和创新发展规律，充分发(fā)挥本市人工智能领域的技术创新优势和产业(yè)资源优势(shì)，围绕人工智(zhì)能(néng)大模型的开发迭(dié)代，以场(chǎng)景应用为(wèi)牵引(yǐn)，集(jí)聚上(shàng)下游伙伴，优化配(pèi)置(zhì)算力、数据和算法，加速大模型的(de)行业(yè)应用落地，推动构建通用(yòng)人工智能产业生态，打造数字经(jīng)济(jì)发展(zhǎn)新的突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大(dà)模型基础理(lǐ)论、关键(jiàn)技术和应用模式研究，取得(dé)一批标志性、引(yǐn)领性、示范性的(de)创新应用成果，提升北京(jīng)人(rén)工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进(jìn)本(běn)市智慧城市应用(yòng)场(chǎng)景开放，加快推动大(dà)模型在行业应用(yòng)领域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应(yīng)用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促进(jìn)技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力不足(zú)、高质量数据供(gōng)给不够等(děng)问题，抓住症结、精准施策(cè)，利用我国(guó)在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难点和(hé)堵(dǔ)点，实现行业大模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结(jié)合(hé)大模型发展(zhǎn)关键环节(jié)，遴选(xuǎn)各个环节合(hé)作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合(hé)作、高效(xiào)协同(tóng)，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标(biāo)

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技术(shù)领先(xiān)、生(shēng)态完备(bèi)、可有力(lì)支(zhī)撑数字经(jīng)济高质(zhì)量发展的通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下游产业(yè)链布(bù)局持(chí)续优化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数(shù)据供给支(zhī)撑能力(lì)大幅(fú)提升，大(dà)模(mó)型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批应用大(dà)模型(xíng)技术实(shí)现突破性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成(chéng)具(jù)有国(guó)际(jì)影响(xiǎng)力的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工智能(néng)大(dà)模型的开放合作平台，建立协同合作机(jī)制(zhì)，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联(lián)动，实现资源(yuán)供给充裕、技(jì)术(shù)自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作(zuò)机制(zhì)灵(líng)活的良性发(fā)展态势(shì)。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据(jù)自(zì)身(shēn)业务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本(běn)市大模(mó)型企业(yè)和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新，优(yōu)先为本市大模型团(tuán)队和创新企业提(tí)供优质算力(lì)服务，提供一(yī)系列的(de)人(rén)工智能(néng)开(kāi)发增值服务工具，降低(dī)中小(xiǎo)企业和个(gè)人开发(fā)者的算力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩(kuò)大(dà)本市大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要(yào)素市场中包括数据提供方、数据服(fú)务方(fāng)、数(shù)据交易方在内的市(shì)场主等不及了在车上就弄到了高c，在车上迫不及待体。针对大模型(xíng)训练所需的高质量数据，发挥数据提(tí)供方海量数(shù)据资源优势，基(jī)于(yú)数据交易方搭(dā)建的流(liú)通交易平台和数据服务方的技(jì)术支撑，实现训练数据的有效供给及合规高(gāo)效、安全有序的(de)流动(dòng)。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是服务政务、工(gōng)业(yè)、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业的(de)解决方(fāng)案服务商(shāng)，通(tōng)过行业典型场景牵(qiān)引，在通用(yòng)大模型的基础(chǔ)上开发(fā)行(xíng)业(yè)模型，落(luò)地行(xíng)业应用(yòng)并提供日常服务，打通(tōng)模型即服务(wù)的最后(hòu)一公里，并(bìng)以行业模(mó)型反(fǎn)哺(bǔ)通用大(dà)模型技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙伴是(shì)指应用(yòng)大模型能(néng)力支撑业务发(fā)展的各类行业用户(hù)，通过(guò)开放自(zì)身典型场景，支(zhī)撑(chēng)打造基于行业数据的精准模型，带(dài)动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资(zī)本赋(fù)能通用人工智(zhì)能产业发展，发挥(huī)孵(fū)化、引(yǐn)导、带动作用(yòng)，驱(qū)动科(kē)技创(chuàng)新、培育标杆企业(yè)、促进项目(mù)落地，推(tuī)动数字(zì)经济(jì)高质量发(fā)展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足(zú)近期迫(pò)切算力需求。发挥本(běn)市(shì)算力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立合作，加快(kuài)归(guī)集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术(shù)创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点布局的(de)产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力(lì)供给能力。加快建设(shè)海淀区北(běi)京(jīng)人工智(zhì)能公共算力(lì)、朝(cháo)阳(yáng)区北京(jīng)数字经(jīng)济算力中(zhōng)心等(děng)重点项目，尽(jǐn)快(kuài)形(xíng)成算力供(gōng)给(gěi)，完善本(běn)市算力供(gōng)给(gěi)体系。建设北京市公(gōng)共算力服(fú)务平台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商和(hé)本地算力，形成(chéng)统一(yī)服务窗口(kǒu)并实现算力任务调度，提升集约化(huà)、规模化、专业化算(suàn)力能力，以商业化(huà)运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年(nián)本市人工智能(néng)企(qǐ)业对算(suàn)力的规模化需求(qiú)。提高环京地区算力一体化服务能(néng)力，形成全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据(jù)。梳理大(dà)模型训(xùn)练数据(jù)需(xū)求清单和供给目录，建立等不及了在车上就弄到了高c，在车上迫不及待数据供需对接机制。基(jī)于市大(dà)数(shù)据中(zhōng)心和(hé)北(běi)京国(guó)际大数(shù)据交易(yì)所探(tàn)索(suǒ)建设可用(yòng)于大模型(xíng)训(xùn)练(liàn)的公共(gòng)数据专栏和社会数(shù)据(jù)专区，推动公共数据(jù)和社会数据定(dìng)向(xiàng)有(yǒu)条件(jiàn)开放。发(fā)挥在京(jīng)国家机(jī)关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源(yuán)优势(shì)，用好北(běi)京国际大数(shù)据交易所社会(huì)数据专区(qū)成(chéng)果及智源(yuán)研究院中文语料(liào)库，形成训(xùn)练数据的定向供给，对数据(jù)提供方给予一定比例的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设国(guó)家级数据训练基(jī)地。在数(shù)据基础制度先(xiān)行示(shì)范区布局中谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高价(jià)值数(shù)据共享的版权、安全(quán)和(hé)激励机制问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的商业(yè)化(huà)合作模(mó)式。发挥(huī)本(běn)市从事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为(wèi)大模(mó)型(xíng)预训练(liàn)的各(gè)个(gè)阶段所需的数(shù)据提供数据(jù)支(zhī)撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数(shù)据集，助力国家级数据训练基地(dì)建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之(zhī)窗智能问(wèn)答、在线导办等(děng)场景，依托私有化部署的算力集群资源(yuán)，逐步开展政务(wù)服务(wù)行(xíng)业专有模型训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等(děng)工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场(chǎng)景，总结专用(yòng)模型实施部署经(jīng)验(yàn)，探索政务服务大模型服务模式(shì)。支持金(jīn)融机构利用大模型(xíng)技术打造“全能业(yè)务助理”，提升金融从业(yè)者的服务半径(jìng)和服务质量。探索大模(mó)型助力智慧城(chéng)市建设，推(tuī)动城市(shì)大脑(nǎo)等(děng)城市管理公共(gòng)平台(tái)开放数据接口(kǒu)引入大(dà)模型(xíng)辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百(bǎi)业(yè)。支持(chí)本市企(qǐ)业在“模型即服务(wù)”人(rén)工(gōng)智能产业链中布(bù)局(jú)，加(jiā)强垂(chuí)直领(lǐng)域攻关，实现重(zhòng)点(diǎn)场景应用(yòng)突破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商零(líng)售等创新活跃(yuè)的(de)数据优(yōu)势领域，加快推(tuī)进(jìn)大(dà)模型商业化落地(dì)应用，加速文字(zì)创造、人机(jī)交互、教育、影(yǐng)音(yīn)等场景落(luò)地应用。加速信息交(jiāo)互领域的(de)数字化转型，变革知识创(chuàng)造行(xíng)业生产方式，激发持续的数(shù)字创新活(huó)力，深(shēn)度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培(péi)育软件(jiàn)开发新范式(shì)。变革软件领域的开(kāi)发应用(yòng)模式，提(tí)升软件生产(chǎn)力工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合(hé)创新，构建大模型(xíng)开源社区(qū)，吸引科(kē)研院所、代码托管平台(tái)、开(kāi)发者及团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域(yù)引入(rù)大模型应用(yòng)，提升国产操(cāo)作系统(tǒng)、办公(gōng)、设计、编程软件性能(néng)，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业软件与(yǔ)大模型融合，加快推(tuī)进智能工业软件开(kāi)发应用，提升软件质(zhì)量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即服务，提升云服(fú)务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互(hù)联(lián)网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施(shī)大模型底层支撑(chēng)性技术筑基工程(chéng)。支持企业加(jiā)大(dà)研(yán)发投入，加强互联协议、网络(luò)传(chuán)输(shū)、能耗优化等技术(shù)研发，提(tí)升片(piàn)间(jiān)互联(lián)速率，构建高速计算(suàn)集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片(piàn)算(suàn)力(lì)水平及集(jí)群表现。推进(jìn)芯片(piàn)制(zhì)造(zào)工艺突破，加速(sù)工艺能(néng)力(lì)建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技术代差，超前布(bù)局先进(jìn)计算(suàn)芯(xīn)片新技(jì)术、新架构。开(kāi)展面向不同(tóng)芯片架构、不(bù)同(tóng)应用场景(jǐng)的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配(pèi)、共性算子开发，加速推出基于自主算(suàn)力的(de)软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计(jì)划(huà)成员。通(tōng)过有关部门(mén)邀(yāo)请、企业自荐、行(xíng)业组(zǔ)织推荐等(děng)方(fāng)式(shì)，广(guǎng)泛征集(jí)伙(huǒ)伴计划(huà)成员，形成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优势(shì)，帮助加(jiā)快(kuài)大模型(xíng)研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制(zhì)。建立(lì)与伙伴计划成(chéng)员常(cháng)态(tài)化联系(xì)服(fú)务(wù)机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入(rù)市区两(liǎng)级(jí)重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高(gāo)精尖(jiān)产业发(fā)展(zhǎn)资金等支(zhī)持通用人工智能产业发(fā)展，推动算力(lì)基础设施建(jiàn)设、数(shù)据流通交易、关(guān)键技(jì)术研发等。充分(fēn)利用高精尖(jiān)发展基(jī)金(jīn)，加(jiā)大对通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)投资，积极(jí)引入社会资本，鼓励设立通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业基金，加大对企业投(tóu)入(r等不及了在车上就弄到了高c，在车上迫不及待ù)力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛开展(zhǎn)宣传引导(dǎo)。充(chōng)分(fēn)发挥(huī)本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会组(zǔ)织(zhī)的作用，积极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策(cè)宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做(zuò)法(fǎ)、先进技术产品、试点(diǎn)示范(fàn)案例，加大推(tuī)广力度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大模型领域(yù)人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有国际竞(jìng)争力(lì)和发展潜力的人才，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关部(bù)委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据基(jī)础制度先(xiān)行先试示范区，建立健全(quán)鼓励包(bāo)容创新和审慎监(jiān)管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息(xī)化局(jú)

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市(shì)发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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