金(jīn)融界(jiè)4月25日消息(xī) 国务(wù)院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其(qí)中提到，培育汽(qì)车出口(kǒu)优势(shì)。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行(xíng)及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新(xīn)金融产品和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步支持汽(qì)车(chē)企业建立和完善(shàn)国际营销服(fú)务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供(gōng)采对接。推动国内线下展会全面恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中国进(jìn)出口商(shāng)品交易会、中国国际服务贸易(yì)交易会、中国国际消费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化展区设置和参展企业结(jié)构(gòu)，常态(tài)化运营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商协(xié)会进一步(bù)加大(dà)对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业参(cān)加各(gè)类(lèi)境外展会的支持力度，加强组织协调(diào)和服务(wù)保障，持续培(péi)育境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商务人员(yuán)往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟(gōu)通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动其他(tā)国家(jiā)畅(chàng)通我商务人员申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客商(shāng)办理来华(huá)签(qiān)证提供(gōng)便利(lì)。研究优化远端检(jiǎn)测(cè)措施(shī)。尽快推进国(guó)际客运(yùn)航班(bān)特(tè)别是国内重点航(háng)空枢纽的(de)国(guó)际客运航班稳妥有序恢(huī)复(fù)，推动中(zhōng)外航空公司复(fù)航增(zēng)班，更好为商务(wù)人员往来提供(gōng)航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆通过完(wán)善合(hé)作机制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易(yì)机会，加(jiā)大对外贸企(qǐ)业特别是(shì)中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信(xìn)息咨(zī)询、企业对接、商(shāng)事法律等方面服务(wù)。发布相(xiāng)关国别(bié)贸(mào)易指南，想方设法稳住对发达经济(jì)体出口(kǒu)，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大重(zhòng)点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出(chū)口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业(yè)与航运(yùn)企业签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步支持(chí)汽车企业(yè)建立(lì)和完善(shàn)国际营销服(fú)务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成套(tào)设备企业的国(guó)际(jì)合作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支(zhī)持力度，更好服务大型成套设备(bèi)项(xiàng)目。金融(róng)机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况(kuàng)，保障大(dà)型成套设备项(xiàng)目合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓(gǔ)励各地方(fāng)通过(guò)开展招聘(pìn)服务等方式，保障(zhàng)企业(yè)用工需求，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付，推(tuī)动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进口(kǒu)技术和(hé)产品(pǐn)目(mù)录(lù)，进一步提(tí)高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三(sān)、加大财(cái)政金融支持力(lì)度(dù)

　　（七）用足用好中央(yāng)财(cái)政(zhèng)资金政策。开展第(dì)二批外经贸(mào)提(tí)质增效示范(fàn)工(gōng)作。研(yán)究设立服务贸(mào)易创新(xīn)发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持(chí)。商业性(xìng)金融机(jī)构进一步提升(shēng)中(zhōng)西部地(dì)区分(fēn)支机(jī)构在贸(mào)易(yì)融资、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大(dà)保单融资(zī)增信合作，加(jiā)大对(duì)中小微外贸(mào)企业的(de)融资增(zēng)信支持(chí)力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型(xíng)金融机构加(jiā)大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸(mào)融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担(dān)保机构为符合条件(jiàn)的小微(wēi)外贸企业提供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信(xìn)用保(bǎo)险承保规模(mó)和覆盖面。加大对(duì)跨境电商(shāng)等新业态新模(mó)式的支持力度，加快拓(tuò)展产(chǎn)业(yè)链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结(jié)算服(fú)务。鼓励金(jīn)融机构创(chuàng)新完(wán)善外汇衍(yǎn)生(shēng)品(pǐn)和(hé)跨境人民币业务，进(jìn)一步扩(kuò)大跨境贸(mào)易人民币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结(jié)算需求。支持各(gè)地方(fāng)加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用工、用能、信(xìn)贷等(děng)要素保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东(dōng)北地(dì)区(qū)梯度转移(yí)，促(cù)进加(jiā)工贸易持续健康发展和(hé)产业(yè)链(liàn)供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易(yì)产业园(yuán)。办好中国加(jiā)工贸易产品博(bó)览会，支持东中西部(bù)产(chǎn)业交流对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项目(mù)落地(dì)，强化全生(shēng)命周(zhōu)期服务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善边境贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民(mín)互市贸(mào)易进口商品落地(dì)加(jiā)工试点(diǎn)工(gōng)作。探索建设边民(mín)互市(shì)贸易进口商品数据(jù)监测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境(jìng)，增(zēng)加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支(zhī)持大(dà)型外贸企业运(yùn)用新技(jì)术自(zì)建(jiàn)数(shù)字(zì)平台，培育服(fú)务中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的第三方综(zōng)合数字化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易(yì)数(shù)字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋(fù)能，充分发挥先(xiān)行示范(fàn)效应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长三(sān)角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数(shù)字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推尽管的关联词后面是什么，尽管的关联词表示什么关系广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协(xié)会等(děng)行业组织制订(dìng)外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际(jì)市场。组(zǔ)织开(kāi)展重点(diǎn)行业企业培训，增(zēng)强企(qǐ)业(yè)绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持(chí)续创(chuàng)新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模(mó)式拓展销售(shòu)渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创新建设跨境电商综合(hé)试(shì)验区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业(yè)对(duì)企业(yè)出口。加快出台跨境电商知(zhī)识(shí)产权(quán)保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区线上综合服(fú)务平台并发挥好其作用，指导企业(yè)用好(hǎo)跨境电商零售出口(kǒu)相关税收政策措施(shī)。持续尽管的关联词后面是什么，尽管的关联词表示什么关系完善跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发(fā)挥(huī)优秀试点示范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易限制措(cuò)施。加强对地方和(hé)外(wài)贸企业的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和(hé)法律服(fú)务机制作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作(zuò)站(zhàn)和预警点提升公共服务能(néng)力，帮(bāng)助企业(yè)积极应对(duì)不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机(jī)构作用，做(zuò)好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利(lì)化水平。深入推进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应(yīng)用范围(wéi)，提高货物(wù)流转效率。稳(wěn)步(bù)实施多元化税(shuì)收担保，助力企业(yè)减负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培(péi)育(yù)力度，使更多符合认证标(biāo)准(zhǔn)的(de)外贸企(qǐ)业成为海(hǎi)关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退(tuì)税申报(bào)报(bào)关单、发票“免填报”，更(gèng)好服(fú)务广大外(wài)贸企业。各地方(fāng)做好供(gōng)需对(duì)接和(hé)统筹(chóu)调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸(mào)易(yì)协定效能。高质量实(shí)施已生效的自(zì)由贸(mào)易(yì)协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深(shēn)入开展《区域(yù)全(quán)面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训(xùn)，组(zǔ)织论坛等多种形式的(de)交流(liú)活动，加强地方和企业经(jīng)验(yàn)分享，提(tí)高对(duì)企业的公共服务(wù)水(shuǐ)平(píng)，不断提(tí)升自由贸易(yì)协(xié)定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要(yào)尽管的关联词后面是什么，尽管的关联词表示什么关系以(yǐ)习(xí)近平(píng)新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大(dà)精(jīng)神，坚决落实党中央决策(cè)部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进(jìn)出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配(pèi)套支(zhī)持政策，增强政策(cè)协同效应。商务部要会(huì)同(tóng)各相关部门和(hé)单位密切跟踪外贸(mào)运行情(qíng)况(kuàng)，分(fēn)析形势变化，针对不同领域实(shí)际问题，不断充实、调整和完善相关(guān)政(zhèng)策，加强协作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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