中央金融委员会办公室、中央金融工作委员会：坚持稳中求进工作总基调——学习《习近平关于金融工作论述摘编》

中央金融委员会办公室、中央金融(róng)工(gōng)作委员会理论(lùn)学习中心组

走(zǒu)中国特色金(jīn)融发展之路，既要有正确的立场(chǎng)、思想和战略，也要有正确的策(cè)略和方(fāng)法(fǎ)。稳(wěn)中求进工作总基调是治国理政的(de)重(zhòng)要原则，也是做好经(jīng)济(jì)工作的方(fāng)法论。“金融活，经济活；金融稳，经济稳”，做(zuò)好金融(róng)工作更要
坚持稳中求进。

一、坚持稳中(zhōng)求进工(gōng)作总(zǒng)基调具有重大深远意义

坚持
稳中求进工作总基调(diào)作为中国特色金融(róng)发展之路的基本要义之
一， 具有(yǒu)深厚的历史逻辑、理(lǐ)论逻辑、实践逻辑。

这是金融事业取得历史性成就(jiù)的宝贵(guì)经验。改革开放40多年来，我国(guó)保持了(le)经(jīng)济快速发展、社会长期稳定，没有发生金融危机，这在全球大国中是唯一(yī)的。我们发挥社会主义制度(dù)优势和各种有利条件，坚(jiān)持(chí)循序渐进、摸(mō)着石(shí)头过河(hé)、试点先行，稳 步(bù)深化金融改革开放；坚(jiān)持预防(fáng)为(wèi)先、标本兼治、稳妥有序、守住底线，有效防范(fàn)化解金融风险，促进经济平(píng)稳健(jiàn)康发展(zhǎn)。

这是中国特色社会主义政治经济学理论的创新传承。党的十八大以来，习近平(píng)总书(shū)记坚持运用马克(kè)思主(zhǔ)义(yì)政治经济学基本原(yuán)理，在深刻(kè)洞察(chá)国内外经济发(fā)展大势的(de)基 础上，围(wéi)绕坚持稳中求进工(gōng)作总基调发表(biǎo)了一系列重要(yào)论述，成(chéng)为习近平经济思想方(fāng)法论
的有机构(gòu)成。金(jīn)融发(fā)展坚持稳中求进工作总基调，是我们党(dǎng)成
功领(lǐng)导经济工作的理论传承和发展，是我们党(dǎng)对中国特(tè)色社会主(zhǔ)义金融本质和规律的科学认识。

这是全面把握和统筹“两个大(dà)局”的现实需要。从国内(nèi)看，党的二十大确立了新时代新征程党的中心任务就是团结带领全国各族人民全(quán)面建成(chéng)社会主义现 代(dài)化强(qiáng)国(guó)、实现第二个(gè)百年奋斗(dòu)目标，以中国(guó)式现代化(huà)全(quán)面推进中华民族伟大复兴。金融系统(tǒng)使(shǐ)命在肩，责无旁贷。从国际(jì)看，世 界(jiè)百年未有之大变(biàn)局加速演进，国际金融市(shì)场波动(dòng)加剧(jù)，动荡源和风险点增(zēng)多，外部环境的不稳定性、不确定(dìng)性上(shàng)升。这都要求金融工作统筹发展和安全，绝不能掉以轻心、犯(fàn)颠覆性(xìng)错误，在稳的基础上审时度势、趋利避害，创造条件稳步前行，努(nǔ)力在危
机中育新机、于变局(jú)中开新局。

二、准确把握稳中求(qiú)进工作(zuò)总(zǒng)基调的科学内涵

坚持(chí)稳(wěn)中求进工作总(zǒng)基(jī)调蕴含着深刻的马克思主义哲学思想，体现(xiàn)了事物发展的辩证统一关系。

“稳”是大局和基(jī)础，该稳的要稳住(zhù)。如果金融搞不好，甚(shèn)至爆发金融危机，那么经济发展必然受到重挫。金融(róng)工作必须坚持稳字(zì)当头，大方向要稳，方针政策要稳，战略部署(shǔ)要(yào)稳，宏观调控、金融发展、金融改(gǎi)革、金融监管、风险处置等都要(yào)稳，金融政策的收和放不能(néng)太急，防止大起大落，牢牢(láo)守
住不发生系(xì)统性金(jīn)融风险的(de)底(dǐ)线(xiàn)。

“进”是方向和动(dòng)力，该进的要进取。金融发挥着媒介交易、配置资(zī)源、发现价格(gé)、管理(lǐ)风险等重要功能(néng)，金融制度是经
济社会发(fā)展(zhǎn)中重要(yào)的基础性制度。稳不是不(bù)作为(wèi)，不是机械求稳，而是要在稳住基本态势中不断(duàn)解决问题、不断(duàn)前进，在转方(fāng)式、调结构、提质量、增效益上积极进取，牢牢掌(zhǎng)握金融改革(gé)发展工作战略(lüè)主动，增强发(fā)展韧性，以金融高(gāo)质量发展助推经济高质量发(fā)展。

“稳(wěn)”和“进”辩证统一，需要一(yī)体把握。不稳难有(yǒu)进，有(yǒu)进才有稳。要统筹兼顾稳和进，以稳求进、以进固稳。在(zài)把握好平衡(héng)、时机的前提下奋发有为，处理好局(jú)部和全局、当前和长远、重(zhòng)点和非重点的(de)关系。尊重(zhòng)金融客(kè)观规律和实际，既反对冲(chōng)动(dòng)蛮干、急于求成，又反对消极应对、不思进取(qǔ)。坚持先立后破，该立的要积极主动立起来，该难忘的课余生活作文破的要在立的基础上坚决地破，用科学合理的新机(jī)制打造金融发展新动能。

三、将 稳中求进工作总基调(diào)在金融实践中(zhōng)落实到
位

坚持稳(wěn)中求进工
作总基(jī)调，体现了(le)以习近平同志为核(hé)心(xīn)的党中央领导(dǎo)金融工作
的娴熟能(néng)力和
高(gāo)超智慧(huì)。我们要坚持党中央对金融工
作的集中统一领导，一(yī)体理解、把握、落实“防风险(xiǎn)、强(qiáng)监管、促发(fā难忘的课余生活作文)展(zhǎn)”，实现更周全的“稳”与更高(gāo)质(zhì)量的“进”的良(liáng)性互(hù)动。

防风险要在稳定大局的前(qián)提下把握时度效。防范化解金融风险(xiǎn)，事关(guān)国家安全、发展全局、人(rén)民财产(chǎn)安全，是实现高质量发展必须跨越的重大关口。要坚持“稳定大(dà)局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的方针，把握好权和责、快(kuài)和稳、防和灭的关系。稳慎周全、妥处存量，不能养痈遗患，也不能引发处置风险的风险(xiǎn)。以进促稳、严防增量，切实(shí)加(jiā)强风险源(yuán)头(tóu)管控，按照“四早”原则，举一反三(sān)尽快扎紧(jǐn)制度“篱笆(bā)”，绝不(bù)能(néng)小事拖大、大事(shì)拖炸。

强(qiáng)监管要在完善制(zhì)度的前提下切实动真、碰硬(yìng)、亮剑。金融(róng)监管是防控金融风险、治理金融乱象、规范(fàn)金(jīn)融(róng)秩序
的关键性制度设计。要加快(kuài)填补监管制度空白，加 强监管协同，落实兜底监管责任，实(shí)现(xiàn)金融监管全覆(fù)盖。全面强化(huà)“五
大监管”，坚决(jué)扭转重发展、弱监(jiān)管(guǎn)和风险击鼓传花、捂(wǔ)盖子的积弊。监管、对监(jiān)管的监管都要“长(zhǎng)牙带刺”，发(fā)现问题坚决亮剑。处理好加(jiā)强金融监管和金融创新的关系，金
融创(chuàng)新是要搞的，但不能(néng)乱创新，不(bù)能搞偏离实体经济(jì)需要、规避监管的(de)“创新”。要加强对金融创新的风险 评估，不行(xíng)的坚决不能搞。

促发展(zhǎn)要在坚守根本的前提下推进稳增长、调结构、提质效。服务实体经济是金融的天职
，如果金融热衷于自我循环、自我膨胀，就会成为无源之水、无(wú)本之木。要围绕实施(shī)好稳健的货币政策，强化(huà)政策协同，支持稳预期、稳增长、稳(wěn)就业，为(wèi)经济社会发展营(yíng)造有利(lì)的货(huò)币(bì)金融环境(jìng)。围(wéi)绕做好“五
篇大文章”，统筹做好“加减(jiǎn)法”，提高(gāo)金融资(zī)源配置效(xiào)率，优化资金供给结(jié)构，避(bì)免资金沉淀空转。围绕中国特(tè)色现代(dài)金融体系“六(liù)大 支柱”建设，推动各类金融机构坚(jiān)守初心、回归本源、做优主业、做精(jīng)专业，切忌好高骛远(yuǎn)、盲目跨界、无序扩张。

实干为要(yào)，行胜(shèng)于言。我们要更加紧密地(dì)团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持稳中求进工作总基调，稳扎稳打、善作善成，锚(máo)定建设金融强国(guó)目(mù)标，扎(zhā)实推动金融高质量发展，为奋(fèn)力开拓中国特色金(jīn)融发展之路作出(chū)新的更(gèng)大贡献。

校对：刘榕(róng)枝

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