美国(guó)历史上首次债(zhài)务违(wéi)约风险正在(zài)逼近。

　　当(dāng)地(dì)时间5月(yuè)1日，美国(guó)财长耶伦就美国债(zhài)务违约发出警告，如果国会无法(fǎ)解(jiě)决债务(wù)上限问题，美国(guó)可能最早在6月(yuè)1日(rì)发生债务违约(yuē)。

　　美国最早(zǎo)将(jiāng)于6月1日出(chū)现债(zhài)务(wù)违(wéi)约(yuē)

　　美国财政(zhèng)部长耶伦(lún)5月1日警告称，如果国会无法解决债务上限问题，美(měi)国可能(néng)最早于6月1日出(chū)现债(zhài)务违(wéi)约，这将是(shì)美国历(lì)史上的首次债务违约。耶伦敦促国台湾是省还是市 台湾是省会吗会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借(jiè)款(kuǎn)上限问(wèn)题。

　　当天(tiān)，耶伦致(zhì)信民主、共和两党的国会参众两院领(lǐng)导人，告(gào)知联(lián)邦(bāng)政府举(jǔ)债额度比预期消耗更快，国会应(yīng)尽早采取行动，维(wéi)护美国“信用(yòng)”和各(gè)方对美国(guó)的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会议员处理债(zhài)务上(shàng)限的(de)重要性。“我们从过(guò)去的债务上限僵局中了解到，等到最后一(yī)刻才(cái)暂停或提高(gāo)债务上限可能(néng)会对企业和消费(fèi)者信心造成严重损害，加重纳税人的短期借贷成(chéng)本，并对(duì)美(měi)国的(de)信用评级产生(shēng)负面影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以在一个月之后财政部就可(kě)能耗(hào)尽(jǐn)现(xiàn)金，其中重要的(de)一个原(yuán)因是最近(jìn)税收收入放(fàng)缓(huǎn)。她表示，财政部正在暂停(tíng)发行州和地方政(zhèng)府系列证券，以避(bì)免突破债(zhài)务上限(xiàn)。

　　此(cǐ)前，国(guó)会预算办公室预测(cè)，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽(jǐn)，尽管它也(yě)承认其预期存在不(bù)确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发布的(de)最新报告显(xiǎn)示，美国在6月初(chū)耗尽资金的风险较之(zhī)前更高。该机构主任菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底的税收(shōu)收入(rù)低于国会(huì)预算(suàn)办公(gōng)室2月份的预期，我(wǒ)们现在估计，财政部在6月初用尽(jǐn)资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些(xiē)时候的一份报(bào)告中，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可能(néng)会在(zài)7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美(měi)国总统拜登(dēng)已邀请美国(guó)国会的四位(wèi)领导人于(yú)5月9日在白宫就债务(wù)上限问(wèn)题举行(xíng)会议，商讨解决方(fāng)案(àn)。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路(lù)透社报道，美国财政部长耶(yé)伦日前(qián)曾警(jǐng)告(gào)称，如果(guǒ)美国国会未能提高政(zhèng)府的债务(wù)上限，由此产生违约，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并(bìng)在未(wèi)来几年推高(gāo)利率(lǜ)。

　　据(jù)报道(dào)，耶(yé)伦在一场企业高(gāo)管活动中发表讲话说，美国债(zhài)务违约将导致失业，同时使得家庭在抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。增加或暂(zàn)停(tíng)31.4万(wàn)亿美元的(de)借(jiè)款(kuǎn)上限(xiàn)是国会(huì)的“基本责任”。她警(jǐng)告(gào)说，如果债务(wù)违约(yuē)将引发一场经济和金融灾难，“违约(yuē)将提高永续借款的成(chéng)本。极大增加未来的(de)投(tóu)资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提(tí)高债务上限，美国企业将面临不断恶化的信(xìn)贷市场，政府可能(néng)无法向依赖(lài)社会保障的相关家庭和老年(nián)人发放(fàng)款项。

　　耶伦(lún)指出，众(zhòng)议院共和党人和白(bái)宫(gōng)之间围绕债务上限的对峙“有(yǒu)可能威(wēi)胁我们(men)在过去两年所(suǒ)取得的所(suǒ)有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国(guó)民主共和两党(dǎng)围绕债务上限的党争不断(duàn)加(jiā)剧，引发全(quán)球对于(yú)美债违约可能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会(huì)众议院投票通过债务上限法案。这(zhè)项法(fǎ)案(àn)提议提高美国31.4万亿美元的债务上(shàng)限(xiàn)，以换取大幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是(shì)美(měi)国国会为联邦(bāng)政府设定(dìng)的(de)为履行已(yǐ)产生(shēng)的支(zhī)付(fù)义务而(ér)举(jǔ)债的最高(gāo)额度(dù)，触及这条“红线”意味着美国财政部借(jiè)款授权(quán)用尽。

　　不(bù)过随后白宫发布(bù)声明称，美国总统拜登(dēng)将否决众议院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的债务(wù)上限方案。白宫称(chēng)众议院共和党人(rén)必须在没有任何要求和条(tiáo)件的情况(kuàng)下打消违约的可能性，并(bìng)解决债务上(shàng)限问题(tí)。

　　据(jù)美国《国会山报》报道，美国参议院多数(shù)党台湾是省还是市 台湾是省会吗领袖(xiù)舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获(huò)取(qǔ)极(jí)端让步而进(jìn)行的(de)鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果(guǒ)该法案(àn)到达拜(bài)登的(de)办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国(guó)债违约风(fēng)险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务上限(xiàn)的法案(àn)谈判陷(xiàn)入僵局，再次(cì)提升市(shì)场担忧(yōu)。美银的美国(guó)利率(lǜ)策略师认为，自上(shàng)周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成(chéng)这样(yàng)状(zhuàng)况的催化剂是对美国(guó)银行体系的(de)担(dān)忧再度抬头。市场定价(jià)美(měi)联储(chǔ)下周最后一次加息，这与我行的美国经济团队的(de)预(yù)期(qī)一致。进一步加息是有可能的，但(dàn)考(kǎo)虑(lǜ)到银行体(tǐ)系的漏洞，加息面临着更(gèng台湾是省还是市 台湾是省会吗)大的障碍(ài)。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计(jì)，美国债务上限问(wèn)题最(zuì)早将在下个月(yuè)显现出来。该行认为，美国国债出现技(jì)术性(xìng)违约的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计(jì)有关美国债务(wù)上限和联邦拨款法案(àn)的辩论都将“危险地(dì)逼近”最后期限。该行的美国利率(lǜ)策略团队预计，美(měi)国财政部可(kě)能在8月中(zhōng)旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内提高美(měi)国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)对未(wèi)来的僵局没有帮助；在共和党和民(mín)主党领(lǐng)导人提出最(zuì)新财(cái)政提案后，解决美国债务上(shàng)限(xiàn)僵局的方法仍(réng)未(wèi)明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美国触及关键的债务上限最(zuì)后(hòu)期限的时(shí)间(jiān)可能会(huì)早于(yú)市场普遍预期。高盛首(shǒu)席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数据(jù)透露的信息有限(xiàn)，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半月达到美国债务(wù)上限的可(kě)能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券(quàn)研究表示，美国(guó)已在今年1月(yuè)触及债务上限，财政部(bù)可通(tōng)过(guò)特别措施和TGA余额(é)两(liǎng)大途(tú)径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场对美国(guó)债务上限问题的担忧情绪(xù)再次(cì)升温，这主要是由税收同比减少与(yǔ)国会两党僵(jiāng)持这两个因素催化。尽管(guǎn)如此，从立(lì)法流程、党派意向、后(hòu)备方案等三个角度看，我(wǒ)们认为美债在今年6月违(wéi)约的(de)风(fēng)险仍然(rán)较小。债务(wù)上限(xiàn)问题可能导致货币市场与债(zhài)券市场(chǎng)加大波动，但总体而言预(yù)计其直(zhí)接影响有限(xiàn)。

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