北京市经(jīng)济和信息化局等三部门拟组织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支(zhī)撑数(shù)字(zì)经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下(xià)游产业链布(bù)局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应(yīng)用引领全国，每(měi)年(nián)落地10个以上重点场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一批应用(yòng)大模(mó)型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的(de)通用人工(gōng)智能产业发展高地(dì)。

　　主要(yào)任务方面，计(jì)划提到(dào)，加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化(huà)优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创(chuàng)新。采用用户(hù)单位与(yǔ)大模型团(tuán)队结对方(fāng)式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模(mó)式或试点(diǎn)案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布局的产业(yè)园(yuán)区(qū)、基地按照入(rù)驻即享原(yuán)则，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计(jì)划(huà)还提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区(qū)布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基(jī)地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和(hé)激励机(jī)制(zhì)问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个(gè)阶(jiē)段所(suǒ)需(xū)的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助(zhù)力国(guó)家级(jí)数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北(běi)京市(shì)通用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用(yòng)人工智能(néng)产业发展新(xīn)机遇，推动(dòng)大模型技术创(chuàng)新应用，拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用深度融合(hé)的协同联(lián)动产业体系，推(tuī)进大模型研发和(hé)应用，解放和发(fā)展数字经济时代(dài)新的生产(chǎn)力，赋(fù)能千(qiān)行百业数智(zhì)化转型，助(zhù)力全(quán)球数字经济标杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想为指导，深入(rù)贯彻落实党的二十大(dà)精神，深(shēn)刻(kè)把握人工智能技术演(yǎn)进(jìn)趋势和创新(xīn)发展规律，充分发挥本市人(rén)工智能领(lǐng)域的技术创新(xīn)优势和(hé)产业资源(yuán)优势，围绕人(rén)工智能大模型(xíng)的开(kāi)发(fā)迭代，以场景应用(yòng)为(wèi)牵(qiān)引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算(suàn)力(lì)、数据和(hé)算法，加速大模型的行业应用落地，推动(dòng)构建通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业(yè)生态，打造数字经济发展(zhǎn)新(xīn)的(de)突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快(kuài)推(tuī)动大模型基础理论、关键技术(shù)和应用模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领性、示范(fàn)性的创新应用成果，提升北京人工智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智慧城市应用(yòng)场景开放(fàng)，加快推动大模型在行业应用领域尽早落地，不断(duàn)提高场景应用的整体性(xìng)、系统性(xìng)、可靠性和(hé)前瞻(zhān)性(xìng)，以场景应用(yòng)促(cù)进技术和产品的(de)迭代升(shēng)级(jí)。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能算力不足、高质量数(shù)据(jù)供(gōng)给(gěi)不够(gòu)等问题，抓(zhuā)住症结、精准施(shī)策，利用(yòng)我国(guó)在垂直领域的场(chǎng)景(jǐng)优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通(tōng)痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大(dà)模(mó)型发展关键环(huán)节，遴选(xuǎn)各个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共同体，共投(tóu)资源、共有成(chéng)果、共(gòng)享(xiǎng)收(shōu)益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据供(gōng)给支撑(chēng)能(néng)力大(dà)幅提升，大(dà)模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国，每年落地(dì)10个(gè)以上重点场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个以上行业标(biāo)杆(gān)解决方案，培育(yù)一批应用大(dà)模型(xíng)技术实现突(tū)破性成长的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有国际影响力的(de)通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范(fàn)围

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭建人工智(zhì)能大模型的开放合作平台，建(jiàn)立(lì)协同合(hé)作机制，寻找利益契(qì)合点和(hé)最(zuì)大公约数，推进合作伙伴协同联(lián)动，实(shí)现资源(yuán)供给充(chōng)裕(yù)、技术(shù)自(zì)主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性(xìng)发展态势。具体(tǐ)划分(fēn)为五(wǔ)类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自(zì)身业(yè)务类型，各类(lèi)市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提供多(duō)元(yuán)化高质量算力资源，保(bǎo)障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新(xīn)，优(yōu)先为本市大模型团队和创新企业提供优质算力服务，提供(gōng)一系列的人工智(zhì)能开发增值服务工具(jù)，降低中小企(qǐ)业和个(gè)人开发(fā)者(zhě)的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数(shù)据提供方、数据服务方、数据交易方(fāng)在(zài)内的(de)市(shì)场主体(tǐ)。针对大模型训练所需(xū)的(de)高质量数据，发挥数据(jù)提供(gōng)方海量数据资源优势，基于数据(jù)交易方(fāng)搭建的流通交(jiāo)易平台和数据服务方的技术支撑，实现训练数据(jù)的(de)有效供给及合规高效、安全有序的(de)流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解决方案服(fú)务(wù)商，通过行业典(diǎn)型(xíng)场景牵引(yǐn)，在通用大模型的基(jī)础上开(kāi)发行(xíng)业模型，落地行业(yè)应用并提供(gōng)日常服务，打通模型即服务的最(zuì)后(hòu)一(yī)公里，并以(yǐ)行业模(mó)型反哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴(bàn)是(shì)指应用(yòng)大模型能力支撑业(yè)务发展的各(gè)类行业用户(hù)，通过开放自身典型(xíng)场(chǎng)景，支(zhī)撑打(dǎ)造基于行业(yè)数据的精准模(mó)型，带动业务(wù)发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科(kē)技(jì)创新、培(péi)育标杆企业、促进项目落地(dì)，推动数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥本市算力资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立(lì)合(hé)作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单(dān)位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模式(shì)或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业(yè)模(mó)型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布(bù)局的产业(yè)园区、基(jī)地按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能力。加快(kuài)建设海淀区北(běi)京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区(qū)北京数字经济算力中心等重(zhòng)点项目(mù)，尽快形成算力供给，完善本市算力供(gōng)给体系。建设北京市(shì)公共算力(lì)服务(wù)平台，汇(huì)聚云厂商和本(běn)地(dì)算力，形成(chéng)统一服(fú)务窗(chuāng)口并实现算力任(rèn)务调度，提(tí)升(shēng)集约化(huà)、规模化、专业化算(suàn)力能(néng)力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适(shì)度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智(zhì)能企业对算力(lì)的规模(mó)化需求。提(tí)高(gāo)环京地区算力一体化服务能(néng)力，形成全国(guó)算(suàn)力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高(gāo)质量训练(liàn)数(shù)据。梳理大模型训(xùn)练(liàn)数据(jù)需求(qiú)清(qīng)单和供给目录(lù)，建(jiàn)立数据供(gōng)需对接(jiē)机制。基于市大数据中心和(hé)北(běi)京国(guó)际大数据交易所(suǒ)探(tàn)索建设(shè)可用于大模型训练(liàn)的公共数据(jù)专栏和社(shè)会数据专(zhuān)区，推动(dòng)公共数据和(hé)社会数据定向(xiàng)有条件(jiàn)开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰(fēng)富的(de)数据资源(yuán)优势(shì)，用好北京国际大数据交(jiāo)易所社会数据专区成果及智源(yuán)研究(jiū)院中文(wén)语(yǔ)料库，形成训练数据的定(dìng)向(xiàng)供给(gěi)，对数(shù)据(jù)发小是男的还是女的啊 发小是指什么关系提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基(jī)地。在数(shù)据基础制度(dù)先(xiān)行示(shì)范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的(de)版(bǎn)权(quán)、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的商业化合作(zuò)模式。发(fā)挥本(běn)市从事人工(gōng)智(zhì)能训练数(shù)据的专业服(fú)务商优(yōu)势，为(wèi)大模(mó)型预(yù)训练的(de)各(gè)个阶(jiē)段所(suǒ)需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频等(děng)多(duō)模态的高(gāo)质量数据集，助力国家(jiā)级数据训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新(xīn)标杆试点工程。围绕(rào)首都之(zhī)窗智(zhì)能问答、在线导办(bàn)等(děng)场景，依(yī)托私有化(huà)部署的(de)算力集群(qún)资源，逐步开(kāi)展政务服务行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅助场景，总(zǒng)结专(zhuān)用(yòng)模型实施部署经验，探索政务服务大模型服务模(mó)式(shì)。支持金融机(jī)构利用大(dà)模型(xíng)技术(shù)打(dǎ)造“全能(néng)业(yè)务助理”，提升金融从业者的服务(wù)半径和(hé)服务质量。探索大模型助力(lì)智慧城市建(jiàn)设，推动城市大(dà)脑等城市管理公(gōng)共(gòng)平(píng)台开放数(shù)据接(jiē)口引(yǐn)入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能(néng)千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场(chǎng)景应用突(tū)破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等创新(xīn)活跃的数据优势领(lǐng)域，加快(kuài)推进大模型商业化(huà)落(luò)地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信(xìn)息交互领域的数(shù)字化转型(xíng)，变革知识(shí)创造行(xíng)业生产方(fāng)式，激发持续的(de)数字创(chuàng)新活力，深度(dù)赋能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变(biàn)革软(ruǎn)件领域的开发应用模式，提升软件生产力(lì)工具效能，利用(yòng)生成式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创新，构建大模(mó)型开源社(shè)区，吸引科研(yán)院所、代码托管(guǎn)平台、开(kāi)发者及团队(duì)在京形(xíng)成开放、包容、活跃的(de)创新氛围。在基础软件领域引入大(dà)模型应(yīng)用(yòng)，提升(shēng)国产操作系(xì)统、办公(gōng)、设计(jì)、编程软件性能，丰富(fù)信创软件品类。加强(qiáng)工业软件与大模型融合，加快(kuài)推进(jìn)智能工业软件开发应用(yòng)，提升软件质(zhì)量(liàng)、丰富应用功(gōng)能。倡导模(mó)型即服(fú)务(wù)，提(tí)升云服务商、集(jí)成(chéng)企(qǐ)业服务水平。鼓励互联(lián)网服务(wù)迭代升级，推(tuī)动涌现大模(mó)型+互(hù)联网新软(ruǎn)件新服务(wù)。

　　（八）实施(shī)大(dà)模型底层支撑性技术(shù)筑基工程。支持(chí)企业加大研发投入，加强互联协(xié)议、网络传(chuán)输(shū)、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片间互联(lián)速率(lǜ)，构建高速计算(suàn)集(jí)群网络(luò)传输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺(yì)突破(pò)，加速(sù)工艺能力建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先进(jìn)工艺技术代差，超前布(bù)局先进计算(suàn)芯片(piàn)新(xīn)技术、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面向不同芯片(piàn)架构、不同(tóng)应用场景(jǐng)的(de)软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性(xìng)算子开发，加速推(tuī)出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体(tǐ)化解(jiě)决方案(àn)。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多(duō)渠道(dào)征(zhēng)集伙伴计划成员。通(tōng)过有关(guān)部门邀请、企业(yè)自(zì)荐(jiàn)、行(xíng)业组织(zhī)推荐等方式(shì)，广泛征(zhēng)集(jí)伙伴计(jì)划成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员名(míng)单，发挥伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员资(zī)源优势，帮助加快大(dà)模型(xíng)研发迭代、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常态(tài)化联系服务机制。建立与伙伴(bàn)计划成员(yuán)常态化联系服务机制，将伙伴(bàn)计划成员纳(nà)入市区两级重(zhòng)点(diǎn)企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用高精(jīng)尖产业发(fā)展(zhǎn)资金发小是男的还是女的啊 发小是指什么关系等支(zhī)持通用人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展，推动算力基(jī)础设施建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术(shù)研发等(děng)。充分利用高精尖发展基金，加大对(duì)通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)投资(zī)，积极引入(rù)社(shè)会资本(běn)，鼓励设立通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)基金，加大(dà)对(duì)企业(yè)投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工(gōng)智能领域行业协会、产业(yè)联盟等社会(huì)组(zǔ)织的(de)作用，积极推(tuī)广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做法、先进技术产品、试点示(shì)范案例(lì)，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才引育。支持伙伴计(jì)划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的(de)人才，打造大模(mó)型人才集(jí)聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行(xíng)先试。努力在(zài)国家相关部委指导和支持下(xià)，争创(chuàng)国(guó)家数(shù)据基础制度先行(xíng)先(xiān)试示范(fàn)区，建立(lì)健(jiàn)全(quán)鼓励包(bāo)容(róng)创新(xīn)和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经(jīng)济和信息化局

　　市(shì)科委、中关(guān)村管委会

　　市发(fā)展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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